重慶：2011年創新機制提效率

本報訊 記者吳敏 通訊員孫智琴報道 今年，創新機制、提高質量和效率成為重慶市政府采購工作的重點。

重慶市財政局于近日印發的《2011年重慶市財政局政府采購工作要點》（以下簡稱《要點》）明確了今年該市政府采購工作的總體要求，即通過構建以政府集中采購為主，社會代理機構采購為輔，各單位分散采購相結合的政府采購管理新機制，以此開創該市政府采購工作的新局面。

據了解，今年重慶市政府采購工作將圍繞以下6大方面進行：以機制創新為核心，提高質量和效率；以制度完善為保障，規范采購行為；以信息建設為抓手，提升管理水平；以提高預算占比為目標，做到應采盡采；以源頭治理為抓手，加強風險防范；以科學嚴謹的態度，做好GPA相關工作等。

其中，以新機制促效率成為今年該市政府采購工作中最為重要的一項。根據《要點》，該市今年將建立以政府集中采購為主，社會代理機構采購為輔，各單位分散采購相結合的政府采購管理新機制，充分利用采購單位和代理機構的管理資源，調動其參與政府采購積極性，加強對代理采購和分散采購的政策業務指導，建立市級政府采購有形市場，將采購開評標業務納入統一監管，全面規范采購行為，整體提高質量和效率。同時，進一步優化管理方式和方法，鞏固和完善限時審批、預算前置、采購前置等制度，重點抓好項目限時執行；探索建立采購周轉金制度，解決年初采購資金支付滯后的問題，提高財政支付效率；擴大定時批量采購范圍，發揮政府采購的規模效應。

此外，進一步健全和完善政府采購管理監督制度體系，增強法規制度的執行力是今年重慶市政府采購工作的另一個重點。根據《要點》，該市今年將制定《重慶市政府采購非公開招標采購方式實施暫行規程》、《重慶市政府分散采購管理暫行辦法》等多項規章制度。