新疆嚴(yán)格規(guī)范單一來源政府采購行為

新疆嚴(yán)格規(guī)范單一來源政府采購行為

新疆日?qǐng)?bào)訊（記者托亞 實(shí)習(xí)生華芮報(bào)道）記者從新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳獲悉：為嚴(yán)格規(guī)范新疆本級(jí)單位單一來源政府采購行為，自治區(qū)財(cái)政廳近日出臺(tái)了《關(guān)于自治區(qū)本級(jí)單位申請(qǐng)單一來源采購有關(guān)問題的通知》。

政府采購是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采取競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、公開等形式集中獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。目前政府采購的方式主要包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購、詢價(jià)等五種方式。

據(jù)了解，由于單一采購方式是沒有任何競(jìng)爭(zhēng)的采購形式，這也意味著采購人只能同唯一的供應(yīng)商簽訂政府采購合同，二者的采購活動(dòng)處于一對(duì)一的狀態(tài)。因此，在這種采購方式的交易過程中，也極易滋生“權(quán)力尋租”現(xiàn)象。

為進(jìn)一步完善新疆單一來源采購監(jiān)督機(jī)制，《通知》明確，新疆單一來源采購主要包括，達(dá)到公開招標(biāo)限額以上，采購人認(rèn)為只能從唯一供應(yīng)商處采購的；公開招標(biāo)失敗或廢標(biāo)，多家供應(yīng)商參與投標(biāo)但對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的只有一家的；集中采購目錄范圍內(nèi)，未達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，先采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等其他采購方式，需變更為單一來源采購方式的行為。

自治區(qū)財(cái)政廳政府采購管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說，符合上述三種情形之一的采購行為，經(jīng)自治區(qū)政府采購辦初審后，須進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示期，公示內(nèi)容包括采購人、采購項(xiàng)目名稱；擬采購的貨物或服務(wù)說明（含貨物或服務(wù)清單及價(jià)格）；采用單一來源采購方式的原因及說明；擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址；專家的信息和具體論證意見等。

此外，經(jīng)自治區(qū)政府采購辦審核同意后，采購項(xiàng)目在采購過程中，其采購人、集中采購機(jī)構(gòu)或社會(huì)代理機(jī)構(gòu)需組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員（三人以上單數(shù)）組成采購小組，與供應(yīng)商商定合理的成交價(jià)格，同時(shí)采購小組需編寫協(xié)商情況記錄，供應(yīng)商則要提供采購標(biāo)的成本、同類項(xiàng)目合同價(jià)格等情況說明。