企業(yè)信息公示暫行條例等將施行 政府采購(gòu)對(duì)“黑名單”企業(yè)說(shuō)不

企業(yè)信息公示暫行條例等將施行 政府采購(gòu)對(duì)“黑名單”企業(yè)說(shuō)不

10月1日起，《企業(yè)信息公示暫行條例》等多部行政法規(guī)和部門規(guī)章施行。其中，《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定，在政府采購(gòu)、工程招標(biāo)等方面對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法名單的企業(yè)進(jìn)行限制和禁入。

■《企業(yè)信息公示暫行條例》

企業(yè)未如期公示或信息不實(shí)將入“黑名單”

政府采購(gòu)將對(duì)“黑名單”企業(yè)實(shí)施限制或禁入

國(guó)家工商總局外資局局長(zhǎng)馬夫表示，企業(yè)公示信息主要包括兩部分。一是即時(shí)信息，對(duì)于這些隨時(shí)發(fā)生的信息，條例一共規(guī)定了６類，如公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自信息產(chǎn)生之日起２０個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示。另一部分是年報(bào)信息，涉及７大類內(nèi)容，能夠基本反映企業(yè)上一年度的經(jīng)營(yíng)和存續(xù)狀況。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年１月１日至６月３０日，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商管理部門報(bào)送上一年度的年報(bào)，并向社會(huì)公示。

除企業(yè)主動(dòng)報(bào)送外，工商管理部門還將按照不少于３％—５％的比例，對(duì)企業(yè)公示的信息依法開(kāi)展抽查或者根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行核查。

對(duì)于未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告或公示信息隱瞞弄虛作假等情形，條例規(guī)定，此類企業(yè)將被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄中，連續(xù)３年被列入這一名錄的，將被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單即“黑名單”。

馬夫同時(shí)指出，《條例》第二十三條規(guī)定，在政府采購(gòu)、工程招標(biāo)等方面對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法名單的企業(yè)進(jìn)行限制和禁入。

■《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》等規(guī)章

醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)禁標(biāo)稱“保證治愈”等功效內(nèi)容

這些規(guī)章包括：《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》、《體外診斷試劑注冊(cè)管理辦法》、《醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》等。

據(jù)了解，五部規(guī)章按照醫(yī)療器械產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度的高低，科學(xué)設(shè)定審批與備案制度，詳細(xì)規(guī)定了產(chǎn)品注冊(cè)（備案）以及企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可的條件、程序、時(shí)限，對(duì)企業(yè)的主體義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行明確，細(xì)化了說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽的要求，對(duì)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的手段和措施進(jìn)行強(qiáng)化，并嚴(yán)格了法律責(zé)任。

其中，《醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》要求，醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽不得含有“療效最佳”“保證治愈”“即刻見(jiàn)效”“完全無(wú)毒副作用”等表示功效的斷言，以及說(shuō)明治愈率或者有效率等內(nèi)容。

《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》則明確，地方食藥監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，建立信用檔案；對(duì)有不良信用記錄的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)增加檢查頻次；對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有出廠醫(yī)療器械未按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、向監(jiān)督檢查的監(jiān)管部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假資料等情形的，將被處最高3萬(wàn)元罰款。

[相關(guān)閱讀：食藥監(jiān)總局發(fā)布:《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》五部規(guī)章]

■中國(guó)工商領(lǐng)域5項(xiàng)新規(guī)

行政處罰的相關(guān)信息向社會(huì)公示

這五項(xiàng)新規(guī)是：《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》，《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告公示暫行辦法》、《個(gè)體工商戶年度報(bào)告暫行辦法》、《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》和《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》。

《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》明確，工商行政管理部門適用一般程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。公示的信息主要包括行政處罰決定書(shū)和行政處罰信息摘要等。

《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告公示暫行辦法》要求農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。

《個(gè)體工商戶年度報(bào)告暫行辦法》要求個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者直接向負(fù)責(zé)其登記的工商行政管理部門報(bào)送上一年度年度報(bào)告。當(dāng)年開(kāi)業(yè)登記的個(gè)體工商戶，自下一年起報(bào)送。

《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》明確工商行政管理部門將有經(jīng)營(yíng)異常情形的企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，提醒其履行公示義務(wù)。

《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》中的企業(yè)公示信息抽查，指工商行政管理部門隨機(jī)抽取一定比例的企業(yè)，對(duì)其通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進(jìn)行檢查的活動(dòng)。