廣東年度科技服務采購計劃須公開發布

廣東年度科技服務采購計劃須公開發布

本報訊 廣東省科技廳近日公布的《關于購買科技管理服務暫行辦法》對購買科技管理服務的事前信息公開做了明確規定。其中提出，省科技廳將根據年度采購預算編制年度科技管理服務采購計劃并公開發布。

在購買科技管理服務的組織程序和資金支付方面，《暫行辦法》規定，省科技廳根據年度采購預算編制年度科技管理服務采購計劃，經政府采購監督管理部門依法審核后發布。省科技廳根據科技工作特點和管理程序要求，主動向社會公開科技管理服務采購項目的服務標準、購買預算、評價方法和服務要求等內容。提供科技管理服務的主體根據科技管理服務采購項目要求，申請承接科技管理服務。省科技廳按照政府采購相關規定，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等方式選擇承接科技管理服務的主體。科技管理服務的承接主體，在科技管理服務過程中應與省科技廳保持工作聯系并接受業務指導，及時溝通反饋情況，研究解決工作中遇到的問題。要在規定的時間內完成科技管理服務的工作，并保證服務的專業性和公平性。科技管理服務工作結束后，承接主體應向省科技廳出具《科技管理服務工作報告》。報告內容包括科技管理服務工作背景、準備工作、實施步驟、完工成果、工作總結、專家介紹、工作文件等部分。

對購買科技管理服務的監督管理和績效評價，《暫行辦法》明確，省科技廳負責科技管理服務采購的具體組織實施，對科技管理服務的承接主體進行跟蹤監督，記錄科技管理服務承接主體的信用信息，開展購買科技管理服務的績效評價。科技管理服務的承接主體違反政府采購、科技計劃項目管理等有關規定，違規操作的，由省科技廳視情節輕重，予以記錄不良行為、通報批評、暫停或終止其承接科技管理服務資格、建議有關行業主管部門給予行政處罰直至移送司法機關追究法律責任的處理；違反采購協議的，應當依據采購協議承擔相應責任，省科技廳可視具體情況扣減部分或拒付全部采購資金。購買科技管理服務的績效評價工作，可由省科技廳實施或通過引入第三方實施。評價范圍包括省科技廳購買科技管理服務的財政資金使用績效和科技管理服務承接主體的服務績效兩個方面。評價結果作為以后年度預算安排及承接科技管理服務工作的重要參考依據。

此外，《暫行辦法》還對購買科技管理服務的購買主體和承接主體做了規定。其中明確，省科技廳是本辦法規定的科技管理服務的購買主體。省科技廳科技管理服務的承接主體包括依法在民政部門登記成立或經國務院批準免于登記的社會組織，以及依法在工商管理或行業主管部門登記成立的企業、機構等社會力量。承接科技管理服務的主體應具備的基本條件包括：依法設立，能獨立承擔民事責任；治理結構健全，內部管理和監督制度完善；具有獨立的財務管理、財務核算和資產管理制度；具備提供公共服務所必需的設備和專業技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；在參與政府購買服務競爭前3年內無重大違法違紀行為，年檢或年度考核合格，社會信譽良好等。（岳勝）