湖北省武漢市財政局全面推進財政信息公開

湖北省武漢市財政局全面推進財政信息公開

2014年，武漢市委、市政府將提高政務信息公開程度作為全市第四批承諾整改的“十個突出問題”之一，市財政局以此為契機，緊扣整改承諾內容，積極學習先進城市經驗，立足五點，全面推進政府預決算、部門預決算、“三公”經費預決算和財政專項資金使用情況公開，建立預決算信息公開的長效機制，積極打造陽光財政、透明財政。

一是圍繞“擴盤子”，做好全口徑預算管理和公開。將所有政府性收支納入預算管理，單獨編制國有資本經營預算，并首次將7項社保基金市級預算納入市人代會審議，實現了公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算四本預算相對獨立和較好銜接。各區財政也按照建立全口徑預算管理體系的要求將全部財政收支納入預算，報同級人大審查監督并向社會公開。

二是推進“全覆蓋”，擴大信息公開范圍。制發《市財政局關于做好2014年市直部門預算及“三公”經費預算信息公開工作的通知》等文件，要求除涉密單位外，所有部門預算單位及時向社會公開本部門預決算及“三公”經費預決算，指導各區擴大預決算信息公開范圍。所有非涉密單位均按照規定公開了部門預決算及“三公”經費預決算信息，實現了公開范圍全覆蓋。

三是積極“掃霧霾”，提高公開內容的完整性與通俗性。著力解決預決算公開中信息不詳細和難理解等問題：一方面，細化公開內容，將部門預算公開到支出功能分類的項級科目，基本支出細化為工資福利支出、對個人和家庭的補助以及商品服務支出，項目支出細化到具體的項目。公開說明增加了增減對比及原因分析。另一方面，加強信息發布解讀，采取新聞發布、在線交流等形式，加強宣傳和解釋工作，讓公眾更好地知曉、理解財政信息。

四是堅持“把關口”，推進“三公”經費的管控與公開。按照“三公”經費只減不增的要求，對市直部門單位“三公”經費支出從緊安排，嚴格支出控制數管理。對公車編制堅持“滿編不新增、超編不更新”的原則，落實公車運行臺賬管理制度。轉發、制定《武漢市市級黨政機關會議費管理辦法》等六項管理規定，進一步規范全市差旅、公務接待、會議、培訓等公務活動。首次實現預算單位“三公”經費預決算隨部門預決算同步公開。

五是杜絕“擠牙膏”，按照統一要求集中公開。按照政府預決算、部門預決算、“三公”經費預決算和財政專項資金等不同財政信息類別，明確財政預決算信息公開的范圍(含表格和文字)、公開程序、公開時限等，力求規范、統一。對于社會關注度高的“三公”經費及民生類專項資金，重點跟蹤、積極推進，保障群眾及時獲取信息。