30個PPP示范項目敲定

30個PPP示范項目敲定

本報訊 財政部12月4日下發(fā)《財政部關(guān)于政府和社會資本合作示范項目實施有關(guān)問題的通知》（財金〔2014〕112號），公布天津新能源汽車公共充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等30個政府和社會資本合作模式（PPP）示范項目，總投資規(guī)模約1800億元。《通知》要求嚴(yán)格按照政府采購法等規(guī)定，采取競爭性采購方式選定運(yùn)營商。

PPP示范項目實施是推廣運(yùn)用規(guī)范PPP模式的重要抓手，旨在形成可復(fù)制、可推廣的范例，形成一套有效促進(jìn)PPP規(guī)范健康發(fā)展的制度體系。經(jīng)各省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）財政部門推薦，財政部PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家評審，從項目采購程序的競爭性、社會資本的真實性、運(yùn)作方式的合理性、交易結(jié)構(gòu)的適當(dāng)性和財政承受能力的持續(xù)性擇優(yōu)確定了30個項目，涉及供水、供暖、污水處理、新能源汽車體育等多個領(lǐng)域。其中新建項目8個，地方融資平臺公司存量項目22個。

為保證示范項目的實施質(zhì)量，《通知》要求各級財政部門切實承擔(dān)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照《財政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》（財金〔2014〕76號）等文件精神，認(rèn)真履行財政管理職能，并與相關(guān)行業(yè)部門建立高效、順暢的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

《通知》指出，在示范項目建設(shè)過程中，各地應(yīng)進(jìn)一步完善實施方案，必要時可聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助，確保示范項目操作規(guī)范，符合《通知》、《政府和社會資本合作模式操作指南（試行）》和標(biāo)準(zhǔn)化合同文本等制度要求。嚴(yán)格按照政府采購法等規(guī)定，采取競爭性采購方式，引入信譽(yù)好、有實力的運(yùn)營商參與示范項目建設(shè)和運(yùn)營。綜合考慮項目風(fēng)險等因素合理確定社會資本的收益水平。對PPP示范項目實施全生命周期監(jiān)管，定期組織績效評價，評價結(jié)果應(yīng)作為定價調(diào)價的重要依據(jù)，保證公共利益最大化。依法公開充分披露項目實施的相關(guān)信息。（宗禾）