公務機票納入政府采購 明年底前江西省預算單位實施

公務機票納入政府采購 明年底前江西省預算單位實施

12月10日，記者獲悉，江西于日前印發了《江西省財政廳關于做好公務機票政府采購工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出啟動公務機票購買管理改革。據悉，這一新政已于本月在省級預算單位中執行，2015年年底前全部覆蓋地市級及以下級預算單位。新政實施后，公務出行機票該怎么買？進行網站注冊又有哪些程序？

政策

優先買國內航空優惠機票

今年年初，江西下發修訂后的《江西省省直機關差旅費管理辦法》，對公務人員出差乘坐交通工具的等級、住宿費標準等作出了規定。江西提出，到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應選經濟便捷的交通工具。乘坐飛機要從嚴控制，出差路途較遠或出差任務緊急的，經單位領導批準方可乘坐飛機。

《通知》明確指出，全省各級國家機關、事業單位和團體組織工作人員，以及使用財政性資金購買公務機票的其他人員（以下簡稱購票人），國內出差、因公臨時出國購買機票，應當優先購買通過政府采購方式確定的本國航空公司（以下簡稱國內航空公司）航班優惠機票。

國內航空公司按政府采購合同約定給予公務機票優惠。對于市場折扣機票，各航空公司按國內、國際機票各航班艙位的折扣票價給予9.5折優惠；對于市場全價機票，則分別給予全價票價的8.8折、8.5折優惠。

原則上不得購買全價機票

購票人應當做好公務出行計劃安排，盡可能選擇低價機票，原則上不得購買全價機票。對于各航空公司提供的低于政府采購優惠票價的團隊價格或促銷價格機票，購票人可選擇購買，但不再享受政府采購優惠。購票人需要退改簽機票的，按照各航空公司的退改簽規定辦理。

購票人可直接使用公務卡在政府采購機票管理網站購買機票，也可通過具備中國民航機票銷售資質的各航空公司直銷機構或機票銷售代理機構，使用公務卡或銀行轉賬方式購買機票。

如果因公臨時出國時，購票人應當選擇直達目的地國家（地區）的國內航空公司航班出入境，沒有直達航班的，應當選擇國內航空公司航班到達的最鄰近目的地國家（地區）進行中轉。 因中轉1次以上（不含1次）等特殊原因確需選擇非國內航空公司航班，以及因最臨近目的地國家（地區）中轉需辦理過境簽證而選擇其他鄰近中轉地的，應當事先報經單位外事部門和財務部門審批同意。

進展

省級預算單位已開始實施

據悉，根據《通知》要求，江西省級預算單位在12月1日起正式實施該政策，地市級及以下級預算單位則要求在2015年底前全部實施。 江西還明確要求，各級外事、財政、審計等部門應當將出國機票購買情況納入因公臨時出國情況聯合檢查的范圍。各部門各單位在審計部門對因公臨時出國經費管理使用情況進行審計時，應當提供乘坐非國內航空公司航班審批表等機票購買活動的資料以及經費管理使用的資料。

現狀

19家服務商入庫可供選擇

改革實施后，通過機票服務商（即直銷機構和代理機構）渠道購買公務機票，必須選擇已進入政府采購機票管理網站服務商庫的服務商。

記者昨日在政府采購機票管理網站上發現，江西目前共有入庫服務商19家，主要集中在南昌市，大部分市、縣當地沒有入庫的服務商，存在地區分布不均衡的問題。因此，目前需要大量符合要求的服務商申請注冊加入服務商庫。

要求

網站注冊須持有公務卡

據悉，本次公務機票管理改革啟動以后，購買公務機票可以通過“政府采購機票管理網站”進行了。

選購公務機票前，購票人可先行登錄網站進行注冊并填入相關信息。注冊用戶必須持有預算單位公務卡，所填寫的各項信息需與公務卡開卡時填寫的信息一致，相關信息填寫完畢后，經過驗證后注冊成功。