中國將建50至100個高端智庫 產品將納入政府采購

中國將建50至100個高端智庫 產品將納入政府采購

據新華社電近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

《意見》指出,中國特色新型智庫是黨和政府科學民主依法決策的重要支撐,是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容,是國家軟實力的重要組成部分。

《意見》明確了加強中國特色新型智庫建設的指導思想、基本原則和總體目標。強調建設中國特色新型智庫要堅持黨的領導,把握正確導向;要堅持圍繞大局,服務中心工作;要堅持科學精神,鼓勵大膽探索;要堅持改革創新,規范有序發展。智庫建設將統籌整合現有優質資源,重點建設50至100個國家亟須、特色鮮明、制度創新、引領發展的專業化高端智庫。

《意見》指出,到2020年,統籌推進黨政部門、社科院、黨校行政學院、高校、軍隊、科研院所和企業、社會智庫協調發展,形成定位明晰、特色鮮明、規模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系,重點建設一批具有較大影響力和國際知名度的高端智庫,造就一支堅持正確政治方向、德才兼備、富于創新精神的公共政策研究和決策咨詢隊伍,建立一套治理完善、充滿活力、監管有力的智庫管理體制和運行機制,充分發揮中國特色新型智庫咨政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能。

□亮點1

智庫如何了解政府信息?

政府依法主動發布信息

落實政府信息公開制度。按照政府信息公開條例的規定,依法主動向社會發布政府信息,增強信息發布的權威性和及時性。完善政府信息公開方式和程序,健全政府信息公開申請的受理和處置機制。拓展政府信息公開渠道和查閱場所,發揮政府網站以及政務微博、政務微信等新興信息發布平臺的作用,方便智庫及時獲取政府信息。健全政府信息公開保密審查制度,確保不泄露國家秘密。

2

政府如何聽取智庫建議?

通過聽證會論證會等形式

完善重大決策意見征集制度。涉及公共利益和人民群眾切身利益的決策事項,要通過舉行聽證會、座談會、論證會等多種形式,廣泛聽取智庫的意見和建議,增強決策透明度和公眾參與度。鼓勵人大代表、政協委員、政府參事、文史館員與智庫開展合作研究。探索建立決策部門對智庫咨詢意見的回應和反饋機制,促進政府決策與智庫建議之間良性互動。

3

智庫如何提供決策咨詢?

政府向智庫購買咨詢服務

探索建立政府主導、社會力量參與的決策咨詢服務供給體系,穩步推進提供服務主體多元化和提供方式多樣化,滿足政府部門多層次、多方面的決策需求。研究制定政府向智庫購買決策咨詢服務的指導意見,明確購買方和服務方的責任和義務。凡屬智庫提供的咨詢報告、政策方案、規劃設計、調研數據等,均可納入政府采購范圍和政府購買服務指導性目錄。建立按需購買、以事定費、公開擇優、合同管理的購買機制,采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源等多種方式購買。

4

智庫人才隊伍如何建設?

黨政機關與智庫人才流動

推動黨政機關與智庫之間人才有序流動,推薦智庫專家到黨政部門掛職任職。深化智庫人才崗位聘用、職稱評定等人事管理制度改革,完善以品德、能力和貢獻為導向的人才評價機制和激勵政策。

探索有利于智庫人才發揮作用的多種分配方式,建立健全與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系的薪酬制度。

加強智庫專家職業精神、職業道德建設,引導其自覺踐行社會主義核心價值觀,增強社會責任感和誠信意識,牢固樹立國家安全意識、信息安全意識、保密紀律意識,積極主動為黨和政府決策貢獻聰明才智。

□背景

新型智庫建設任務緊迫

2014年10月27日,習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第六次會議審議《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》時指出:我們進行治國理政,必須善于集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量。

習近平總書記指出,改革發展任務越是艱巨繁重,越需要強大的智力支持。近些年來,我國智庫發展很快,在出思想、出成果、出人才方面取得了很大成績,為推動改革開放和現代化建設作出了重要貢獻。

隨著形勢發展,智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出,尤其是缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。要從推動科學決策、民主決策,推進國家治理體系和治理能力現代化、增強國家軟實力的戰略高度,把中國特色新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務切實抓好。要堅持黨的領導,把握正確導向,充分體現中國特色、中國風格、中國氣派。