四川：環保不良企業產品或將被清出政府采購名錄

環保不良企業產品或將被清出政府采購名錄

代表委員呼吁治霾，省環保廳透露新舉措——

今冬全省第二次區域性空氣污染，1月28日才結束。在政協小組討論會和人大代表團會議上，“治霾”呼聲一呼百應，代表委員們對灰霾紛紛表示憂慮，急盼“療效”。省人大代表、省環保廳廳長姜曉亭1月31日回應說，今年治霾在激勵政府、約束企業、加強聯動等方面均有新舉措。

□本報記者 劉宇男

地方政府治霾

嚴格考評機制要約束也要激勵

“去年我交了治霾提案，今年又交了，明年灰霾天氣如沒有改善，我還要提。”1月28日，政協科技界別小組討論會上，省政協委員、四川大學化學工程學院院長褚良銀說起治霾，得到近10名委員回應，發言討論持續半小時以上。

褚良銀建議通過嚴格的考評機制促進治霾。同樣的，省人大代表、綿陽市委書記羅強1月30日也在代表團會議發言說：“提高地方政府治霾積極性，需要科學的頂層設計，要約束也要激勵。”建議省政府建立有效的激勵機制，出資金出政策，推動各地早出成效。

對此，姜曉亭回應說，省環保廳和財政廳已聯合起草《四川省環境空氣質量考核激勵暫行辦法》報省政府，今年市（州）政府完成了空氣質量年度目標任務的，或與上年相比空氣質量改善的，將給予激勵資金。“計劃每個市（州）發放激勵資金500萬元，年初就下達。次年考核后，對未完成目標任務的市（州），按完成情況分檔扣收。”“實現治霾愿望，需要壯士斷腕的決心。”省政協委員、農工黨四川省委副主委夏華祥認為，治霾的最大阻力來自以GDP為主的政績考核制度，建議增加考核的“環保”砝碼，并對灰霾重災區成都平原區域先試先行。

約束企業排污

對“環保不良企業”可壓縮貸款

1月28日的眉山代表團會議上，省人大代表、彭山區委副書記梁磊呼吁“大力發展養生健康產業”，但強調“養生要先保住環境，要加快治霾，把企業排污管好”。“我們一直在研究約束企業排污的硬措施。”姜曉亭回應說，今年起，我省將對排污總量大、環境風險高的10類企業實行環境信用評價，上半年將在企業環境信用評價信息平臺上，公布首批60家重點企業的評級結果。對評出的“環保不良企業”，將建議財政部門在政府采購名錄中取消其產品，金融機構可對其壓縮貸款，保險機構可對其提高環境污染責任保險費率。對“環保誠信企業”和“環保良好企業”，則給予相應激勵。姜曉亭透露，今年我省還將提高水泥、鍋爐、有色金屬等污染物排放標準。

褚良銀認為，企業環境信用評價要見實效，“各機構、部門必須逗硬運用評級結果，評出一個‘環保不良企業’就要懲戒一個。”

治霾聯動監管

環保公安成立聯合辦案協調機構

在小組討論中，褚良銀談到四川治霾法規不健全，部門聯動機制不完善等問題，引起多位委員共鳴。

夏華祥建言，成立省級層面的灰霾防治領導和協調機構，對聯防聯控各方進行利益協調和監督核查。“以成都平原區為例，治霾要在區域內整體調整產業布局，涉及多個城市的產業規劃，需成立省級協調機構，并根據損益情況進行利益分成和生態補償。”

姜曉亭回應說，《四川省灰霾污染防治辦法》已通過網上民意調查，正報請省政府常務會議通過，近期將出臺。“這是目前全國唯一一部專門針對灰霾治理的政府規章，新環保法有關污染聯防聯控、跨區域協作等要求，在規章中都有落地。”“今年，我省將與公檢法加強聯動，嚴厲打擊環境違法行為。”姜曉亭說，省環保廳與省公安廳已成立聯合辦案協調機構，并互設聯絡員，聯合開展執法辦案培訓，將重大環境犯罪案件辦成“鐵案”。