河北啟動公務機票購買管理改革 因公出差不得購全價機票

河北啟動公務機票購買管理改革 因公出差不得購全價機票

從河北省財政廳獲悉，日前全省啟動公務機票購買管理改革，各級國家機關、事業單位和團體組織工作人員，以及使用財政性資金購買公務機票的其他人員，國內出差、因公臨時出國購買機票，應當優先購買通過政府采購方式確定的我國航空公司航班優惠機票。購票人應按照公務活動的實際需要合理選擇航班，盡可能選擇低價機票，原則上不得購買全價機票。

目前，在公務機票購買中，選擇購買全價機票和非國內航空公司航班機票的現象較為普遍，甚至還出現個別單位采取偽造因公出國憑證、虛開發票等手段套取國家資金等問題。為此，國家推出了公務機票購買管理改革，旨在通過強化市場競爭、建立公開透明的管理機制等，實現規范公務機票購買行為、壓縮政府行政成本、支持國內航空公司發展的改革目標。

公務機票的優惠政策可概括為實現公務機票購買的“雙折扣”。其主要做法是，公務人員根據公務行程安排和機票的市場價格情況，自行選擇航空公司航班，航空公司按合同約定在市場折扣票價基礎上再給予一定折扣的優惠。目前的政府采購機票優惠率為：對于市場折扣機票，國內、國際公務機票為市場折扣票價的9.5折優惠；對于市場全價機票，則分別為全價票價的8.8折、8.5折優惠。這種統一折扣的優惠是通過采購談判方式確定的，不同年度可能也會發生變動，有關變動情況將在政府采購機票管理網及時發布。

對于各航空公司提供的低于政府采購優惠票價的團隊價格或促銷價格機票，購票人可以選擇購買，但不再享受政府采購優惠。購票人需要退改簽機票的，按照各航空公司的退改簽規定辦理。

根據改革方案，購票渠道包括政府采購機票管理網站、航空公司直銷機構或機票銷售代理機構，低于政府采購優惠票價的市場低價機票也可以通過其他渠道購票。購票方式包括使用公務卡購票或銀行轉賬方式購票，不許使用現金。

改革實施后，通過機票服務商(直銷機構和代理機構)渠道購買公務機票，必須選擇已進入政府采購機票管理網站服務商庫的服務商。目前河北省共有入庫服務商16家，主要集中在石家莊市。大部分市、縣當地入庫的服務商較少或沒有入庫的服務商，存在地區分布不均衡的問題。因此，還需要大量符合要求的服務商申請注冊加入服務商庫。

根據方案，河北省明確省級預算單位自2015年3月1日開始實施，各設區市、縣兩級預算單位從2016年1月1日起開始實施。