政府采購：準入“零門檻”激活市場潛能

政府采購：準入“零門檻”激活市場潛能

審批程序減少、到貨速度更快、采購價格更低……2014年是全面深化政府采購制度改革的關鍵之年，我省全面啟動改革工作，陸續出臺了系列大量行之有效的改革措施和政策。這些新舉措進一步提高了采購效率和財政資金的使用率。

取消政府采購代理機構資格認定

“從去年開始，政府采購在簡政方面進了一大步。”四川省財政廳采購監管處相關人士告訴記者，自去年8月31日取消政府采購代理機構資格認定行政許可事項開始，就是政府采購簡政的積極信號。他介紹，代理機構資格認定行政許可取消后，政府采購代理機構執業不再需要資格證書，已取得的政府采購代理機構甲、乙級資格證書自動失效。同時，財政部門對代理機構實行網上登記管理，原則為“自愿、免費、一地登記、全國通用”。另外，對代理機構實行“寬進嚴管”，在我省最明顯的轉變是，監管由事前向事中、事后轉變。

“政府采購代理機構資格認定行政許可取消以后， 政府采購市場準入‘零門檻’充分活躍了市場。”中金招標有限責任公司相關工作人員告訴記者，該項行政許可的取消，徹底激活了市場潛能，相較以往入行的門檻高，動輒上100萬元的注冊資金，還有相應的資質要求，而現在這些門檻都沒有了，對于有志于此的人而言正是創業的好時機。

取消協議供貨' 實行商場直購和網絡競價

“去年我省再次領跑政府采購領域改革，成為全國第二家對協議供貨進行改革破題的省份。”該人士繼續介紹，繼取消協議供貨以后，取而代之的是網上競價和商場直購兩種采購方式。如選擇網上競價采購方式，采購單位可通過“四川政府采購網-競價采購系統”，在不同品牌、多家供應商之間和一定時間內，通過競價最終選擇產品、供應商；而如選擇商場直購，采購單位可按照擬購產品需求（包括產品品牌、型號和技術參數指標）直接到電子超市、電腦城、商場（城）等賣場下單采購（公務用車和家具類除外）。

“實行商場直購和網絡競價這兩項新政太‘接地氣’了！”我省某事業單位從事政府采購工作的方先生介紹，網上競價相當于在淘寶上買東西，不僅商品的選擇面廣，還可以貨比三家；商場直購則針對于更小額的采購需求，即買即可用。業內人士指出，此舉表面上看只是采購的方式或渠道發生了變化，但往長遠看，則是將有限的市場變為無限的市場，封閉的市場變為開放的市場。

□本報記者 李梓溶