山東將率先實行政府采購信息全過程“六公開”

山東將率先實行政府采購信息全過程“六公開”

人民網濟南4月1日電（高彪）記者從今天上午召開的山東省政府新聞發布會獲悉，山東自今年5月1日起，率先在全國嘗試對政府采購活動中六個重要方面信息全部向社會公開（以下簡稱政府采購信息“六公開”）。

山東省財政廳副巡視員陳祥志介紹說，十多年來，山東省政府采購制度不斷完善，采購行為不斷規范，政府采購成為宏觀管理的重要手段。2014年，全省政府采購總規模達到1209.94億元，占全省公共財政支出的16.9%，節約資金168.11億元。但工作中面臨的問題還是不少，如項目采購質量有的還不夠高，采購效率有時還比較低，一些違法違規行為還屢有發生等等。

陳祥志表示，山東出臺了《山東省政府采購信息公開管理暫行辦法》，并制定了配套的信息公告規范。根據《辦法》規定，山東自今年5月1日起，率先在全國嘗試政府采購信息“六公開”。

何為“全過程公開”？陳祥志介紹，除涉及國家秘密和商業秘密的政府采購信息外，全部按照規定的程序、方式和時間向社會公開，其公開內容包括了采購需求、采購文件、采購預算、采購結果、采購合同和履約驗收整個采購流程六個重要方面的信息。通俗來講，就是想買什么、怎么買、買多少、買的什么、買誰的、買的怎么樣等涉及政府采購的全過程都要向社會一一說明。

除了公開過程外，政府采購信息發布主體和發布渠道也一并公開。陳祥志介紹，政府采購從需求到驗收的各個環節都是由采購人和代理機構來負責，因此，采購人和代理機構是政府采購信息的發布主體。關于發布的渠道，按規定應當公開的政府采購信息，將通過“中國山東政府采購網”主動向社會公開發布。

政府采購信息公開的時間，按照《政府采購法》和《非招標采購方式管理辦法》等法律和規則的要求具體來定，不同采購階段的信息，公開的時間不同，如公開招標的招標采購公告公開不得少于20日，這是由《政府采購法》限定的，不可更改。陳祥志介紹，山東省能自行規定時間的，本著時間效率與公開有效性相結合的原則來規定時間標準，如需要公開，暫定為不少于3個工作日。

大公開必然會帶來大監督。陳祥志介紹，根據相關分析和研判，實施政府采購信息“六公開”的初期，對政府采購項目的質疑和投訴可能會增加較多。對此，山東省財政廳將加大宣傳培訓力度，使采購人、代理機構在思想上重視起來，在行動上嚴格起來，做到規范采購、結果有效；進一步完善相關制度，加強內部人員能力挖潛，提高處理投訴的水平和效率。

如果對政府采購信息有質疑或意見建議，可以通過電話、電子郵件、信件、網頁留言等渠道反饋給采購人或代理機構。為了保證反饋渠道通暢，在公開信息的網站上隨時可以反映問題，同時，在公開的信息中必須明確電話、郵箱、地址、郵編以及責任人和經辦人，提供多個反饋渠道。