廢舊立新 四川省政府采購新政預計今年9月將陸續出臺

廢舊立新 四川省政府采購新政預計今年9月將陸續出臺

5月28日，成都某機關負責政府采購工作的羅先生在準備對某采購項目進行驗收時，發現《省財政廳關于加強政府采購項目履約驗收工作的通知》已于5月11日廢止了。據了解，與該文件一同廢止的共有11個相關文件。據了解，這一系列相關文件廢止后，我省相關政府采購工作將按照《政府采購法實施條例》的相關要求來進行。而政府采購系列新政，將按照計劃于5-6月形成征求意見稿，7-8月將廣泛征求意見，預計9月后會陸續出臺。

廢止“過時”文件適應新常態

“此次廢止的相關文件，從嚴格意義上來說都應該算是‘過時’的文件了?！睋拇ㄊ∝斦d采購監管處相關工作人員介紹，這些文件大多于2003年、2005年、2006年、2007年和2009年出臺，因時隔已久，與新近出臺的《政府采購法實施條例》不相符合以及與現行相關政策不相符合。該工作人員舉例說明，比如像《關于政府采購代理機構資格認定有關事項的通知》、《四川省政府采購社會代理機構考核暫行辦法》這類被廢止的文件，因去年已取消了政府采購代理機構的資格認定，這類文件也就沒有存在的必要了。

據了解，本次廢止的相關文件主要與政府采購代理機構、采購人、采購方式、監督考核資格認定等相關。對此，省財政廳政府采購監督管理處相關負責人介紹道，此次廢止部分規范性文件主要有3個方面的考量：一是按照四川省有關行政規范性文件的規定，行政規范性文件有效期屆滿后要及時清理廢止；二是部分規范性文件已經明顯與實際脫節，甚至與新的政府采購法規制度出現明顯沖突；三是我省即將出臺一系列新的政府采購政策制度，革新政府采購監管和執行模式。另外，相關負責人還介紹說，此次明文廢止的僅包括文中未明確有效期的相關文件，已明確有效期的相關文件到有效期屆滿后自動失效。

過渡期仍有法可依

系列新政下半年出臺

讓羅先生糾結的是，相關文件廢止以后，日常工作該如何開展呢？“其實本次廢止的文件大多都已不能適應政府采購的新常態，對采購相關主體的日常工作沒有太大影響。”省財政廳采購監管處相關工作人員指出，其中部分廢止文件因對實際工作有影響，相關新政又還未出臺，在此段過渡期采購各方主體可按照《政府采購法實施條例》的相關要求來進行。比如這位羅先生關心的項目驗收工作問題，就可按照《政府采購法實施條例》第四十五條來進行，即采購人或者采購代理機構應當按照政府采購合同規定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收，并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。政府向社會公眾提供的公共服務項目，驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見，驗收結果應當向社會公告。(吳正新 記者 李梓溶)

有廢就有立，據了解，為加強政府采購監督管理，著力解決暗箱操作等問題，我省將出臺系列新政?！捌渲?，《四川省財政廳關于公共資源交易中心開展政府采購活動有關問題的通知》已于4月21日正式實施?！睋∝斦d采購監管處相關工作人員介紹，隨后還將有關于貫徹落實《政府采購法實施條例》補充規定、《四川省政府采購執行情況績效評價管理辦法》、《四川省政府采購當事人考核評價和誠信管理辦法》、《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》等系列新政陸續出臺。

廢止文件

《四川省省級定點采購管理辦法（試行）》《四川省集中采購機構監督考核實施細則（試行）》《關于政府采購代理機構資格認定有關事項的通知》《四川省政府采購社會代理機構考核暫行辦法》《四川省政府采購當事人行為規范》《四川省財政廳關于政府采購有關事項的通知》《四川省省級政府采購貨物和服務采購方式變更管理暫行辦法》《省財政廳關于加強政府采購項目履約驗收工作的通知》《省財政廳關于規范政府采購信息公告的通知》《省財政廳關于采取單一來源采購方式進行公示的通知》《四川省財政廳關于規范政府采購代理機構備案的通知》

政府采購新政9月出臺

四川省政府采購執行情況績效評價管理辦法

四川省政府采購當事人考核評價和誠信管理辦法

四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法