今年中央第二輪巡視鎖定26家單位 首次觸及鐵路系統(tǒng)

今年中央第二輪巡視鎖定26家單位 首次觸及鐵路系統(tǒng)

23日晚間，中紀委公布了今年中央第二輪巡視的26家單位，交通系統(tǒng)是此次巡視的重點之一，除了交通運輸部、民航局、鐵路局等政府機構(gòu)外，中國航空集團、中國鐵路總公司等均在被巡視之列。這也是十八大以來中央巡視首次觸及鐵路系統(tǒng)。

此外，包括華潤集團、中國鋁業(yè)等在內(nèi)，一些被巡視央企此前已有高管被查。面對形勢更為嚴峻的央企，此輪巡視將重點檢查四方面的問題。

第二輪巡視鎖定26家單位 首觸及鐵路系統(tǒng)

23日晚間公布的消息顯示，當日，中央巡視工作動員部署會議召開。經(jīng)中央批準，2015年中央第二輪巡視將對26家單位展開專項巡視。

這26家單位中，有7家黨政機構(gòu)，分別為中央臺灣工作辦公室、中央直屬機關事務管理局、交通運輸部、國家機關事務管理局、國家鐵路局、中國民用航空局，以及國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室。

另有2家媒體機構(gòu)，即人民日報社和求是雜志社，它們都是中共中央直屬事業(yè)單位。

其余17家單位均為央企，分別為中國航空集團公司、中國東方航空集團公司、中國港中旅集團公司、招商局集團有限公司、中國航天科技集團公司、中國航天科工集團公司、中國航空工業(yè)集團公司、中國兵器工業(yè)集團公司、中國兵器裝備集團公司、中國商用飛機有限責任公司、華潤(集團)有限公司、鞍鋼集團公司、中國鋁業(yè)公司、中國第一重型機械集團公司、哈爾濱電氣集團公司、中國郵政集團公司、中國鐵路總公司。

交通領域成為此輪巡視的一大焦點，既包括交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局等政府機構(gòu)，又不乏中國航空集團、東航、中國鐵路總公司等大型央企。這也是十八大以來中央巡視首次觸及鐵路系統(tǒng)。

今年2月11日召開的中央巡視工作動員部署會明確，“中央決定今年完成對中管國有重要骨干企業(yè)和金融企業(yè)巡視全覆蓋。”

華潤、中鋁等此前已有高管被查

上述被巡視單位中，有一些央企頗為“眼熟”，因為在此之前，曾有高管被查。

早在2014年4月17日，中紀委就曾宣布，“華潤集團董事長、黨委書記宋林涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查。”

此后不到一個月時間內(nèi)，2014年5月16日，香港中旅(集團)有限公司副董事長、總經(jīng)理、黨委副書記王帥廷，也因“涉嫌在華潤集團工作期間嚴重違紀違法”接受組織調(diào)查。

需要指出的是，香港中旅(集團)有限公司與此番接受巡視的中國港中旅集團公司，實行“一套機構(gòu)，兩塊牌子”的管理體制。

此外，中國鋁業(yè)公司此前亦有高管落馬。2014年12月23日的消息顯示，中紀委對中國鋁業(yè)公司原黨組成員、總經(jīng)理孫兆學嚴重違紀問題進行了立案審查。經(jīng)查，孫兆學利用職務上的便利為他人謀取利益，索取、收受巨額賄賂；與他人通奸。當時，他被開除黨籍，并移送司法機關。

王岐山再部署巡視：要檢查四方面問題

中紀委網(wǎng)站23日晚發(fā)布的消息說，中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山出席了當天的會議。

王岐山在巡視工作動員部署會上的講話歷來備受關注。此次會議強調(diào)，黨員領導干部守不住黨章黨規(guī)黨紀的底線，就不可能經(jīng)受住長期執(zhí)政考驗。全面從嚴治黨，要靠全黨、管全黨、治全黨。巡視要從全面從嚴治黨出發(fā)，喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識。

為此，這次會議進一步明確，要聚焦聚焦再聚焦，突出專項巡視特點：

一是檢查被巡視對象是不是履行了黨章規(guī)定的職責、擔負起管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任；

二是檢查被巡視對象是不是貫徹了黨的十八大，十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神；

三是檢查被巡視對象是不是執(zhí)行了黨的路線方針政策和決議，體現(xiàn)了對黨忠誠；

四是檢查被巡視對象是不是存在權力尋租等腐敗問題。

會議強調(diào)，要重點發(fā)現(xiàn)違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律的行為，緊緊盯住違反中央八項規(guī)定精神的問題，越往后執(zhí)紀越嚴、處分越重，凸顯中央改進作風的堅強決心。要立行立改、抓早抓小，懲前毖后、治病救人。

已巡視92個地區(qū)、部門和單位：國企形勢更為嚴峻

23日的會議指出，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從已巡視的92個地區(qū)、部門和單位看，黨的領導弱化、主體責任缺失、管黨治黨不嚴是帶有共性的問題，而國企的形勢則更為嚴峻，落實從嚴治黨任務尤為緊迫。

在接受今年中央首輪巡視的26家央企中，其中25家企業(yè)都存在黨風廉政建設方面的問題，中國移動和中國聯(lián)通更被指存在“黨組織作用弱化、地位虛化、功能空化”現(xiàn)象。

26家央企中，有22家被指存在“以權謀私”“利益輸送”，個別企業(yè)甚至形成了“寄生性家族式利益共同體”。此外，蠶食國有資產(chǎn)、貴買賤賣、圍標串標陪標等亂象亦被頻頻曝出。

20家央企被巡視組點出選人用人方面的問題，除了“帶病上崗”“小圈子”“團團伙伙”等“老問題”外，還出現(xiàn)了“親親疏疏”“近親繁殖”等一批“巡視新詞”。

23日的會議指出，黨領導下的國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈，“既要充滿自信，看到國企改革發(fā)展取得的成就；又要直面問題，找出病灶、舉一反三，在深化改革中加強黨的領導，以問題倒逼改革，創(chuàng)新制度，強化監(jiān)管，促進健康發(fā)展，鞏固黨的執(zhí)政之基。”

巡視新動向：要“上升固化為制度成果”

未來巡視會有什么動向？對于這一備受關注的話題，23日的中央巡視工作動員部署會議指出，在黨長期執(zhí)政條件下，要探索依靠制度創(chuàng)新、強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，不斷完善巡視等黨內(nèi)監(jiān)督制度，把權力關進制度的籠子。

中新網(wǎng)記者注意到，這次會議提及正在修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》，并指出，“巡視條例是黨內(nèi)監(jiān)督的利器”。

今年1月召開的中紀委五次全會提出，“系統(tǒng)總結(jié)十八大以來巡視工作的探索實踐，修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》，制定實施細則。”

修訂后的巡視條例何時面世，目前尚不得而知，不過23日的會議透露，“要認真總結(jié)近三年來，巡視工作不斷深化改革、創(chuàng)新組織制度和方式方法的實踐經(jīng)驗，上升固化為制度成果，體現(xiàn)十八屆三中、四中全會‘姊妹篇’的關系，提高巡視工作制度化、規(guī)范化水平，推進巡視全覆蓋。”(完)(記者 馬學玲)