北京出臺合同能源管理地方獎勵政策

本報訊  記者孫善臣報道  北京市在全國率先出臺合同能源管理地方配套及獎勵政策，地方獎勵配套標準從國家規定的每噸標準煤60元提至260元， 北京市地方審核備案節能服務公司實施合同能源管理也將給予獎勵。

日前出臺的《北京市合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）充分顯示了北京市對推行合同能源管理促進節能服務產業發展的支持力度。主要體現在以下幾個方面：一是獎勵力度大。中央財政對合同能源管理項目按年節能量每噸標準煤獎勵240元，要求地方配套不少于60元。北京市辦法將地方配套標準提高到260元，中央和地方獎勵合計500元。二是獎勵范圍廣。對暫不具備國家審核備案條件的，北京市地方審核備案節能服務公司實施合同能源管理也給予獎勵，資金全部由市級財政安排。標準為每噸標準煤獎勵450元，或按項目投資額的15%、20%給予獎勵。三是獎勵機制科學。建立“合同備案、獎勵資金預付、資金申請、項目審核、資金撥付”5個管理流程和“公共平臺服務、第三方節能量認定、信息公開、監督檢查、違規處理”5項工作機制。四是配套政策豐富。《辦法》還規定了公共機構優先采用合同能源管理方式進行節能技術改造；節能服務公司申請貸款擔保享受中小企業擔保資金優惠政策；鼓勵金融機構提供配套服務和融資支持等。

對于北京市的做法，中國節能協會節能服務產業協會秘書長趙明欣喜之余表示，今年6月財政部、國家發改委聯合印發的《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》提出，有條件的地方，可視情況適當提高獎勵標準。北京對于國家有關合同能源管理財政獎勵政策的貫徹落實很到位。作為節能服務公司最為集中的城市，北京市是全國第一個出臺地方配套和獎勵政策的地區，這必將在全國起到積極的示范作用。

趙明認為，《辦法》的出臺以及其強大的支持力度，將有力地推動節能服務產業的發展。同時，對于國家第一批審核備案的461家節能服務公司以及北京市地方備案的節能服務公司來說，都是極大的利好和鼓勵。趙明告訴記者，自財政部、國家發改委聯合印發《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》后，節能服務公司便一直期待利好政策能夠及早在全國各地貫徹落實。他們希望，一方面財政資金能夠及時足額到位，另一方面稅收政策的相關細則能夠盡早出臺。

據了解，北京財政將拿出上億元資金，用于中央資金的配套和建立地方獎勵政策，以加快北京市推行合同能源管理，促進節能服務產業發展。北京市本年度中央和市級對合同能源管理的支持資金合計將達到近2億元，下一年度將視推廣情況進一步增加。

北京市從2008年開始探索發展合同能源管理，具備了良好的發展基礎，在第一批國家審核備案的節能服務公司名單中，北京市有72家節能服務公司上榜，獲得中央合同能源管理專項資金8240萬元，在全國各省市中排名第一。