中國氣象局完善監(jiān)督人員管理體系

確保政府采購監(jiān)督“貨真價實”

中國氣象局完善監(jiān)督人員管理體系

本報訊 記者馮藝 通訊員郭晉報道  近日，中國氣象局政府采購監(jiān)督人員集體接受政府采購知識考試。這是中國氣象局力圖通過“以考促學”方式，實現(xiàn)該局政府采購監(jiān)管人員動態(tài)管理的新舉措。此次考試也意味著該局政府采購內部管理體系建設步入新階段。

中國氣象局一直重視建立政府采購內部監(jiān)督管理制度，在中央單位率先建立了政府采購監(jiān)管人員隊伍。據(jù)中國氣象局計財司政府采購負責人宋偉介紹，從最初建立氣象部門監(jiān)督人員庫，通過隨機抽取方式為政府采購項目確定監(jiān)督人員；到配套出臺一系列監(jiān)督人員權責規(guī)范；再到此次組織監(jiān)督人員進行政府采購知識考試，實行動態(tài)化、專業(yè)化管理，目前，該局的政府采購監(jiān)督人員管理工作已完成了建庫—立規(guī)—動態(tài)管理的“三步走”。

據(jù)介紹，自2013年6月氣象部門監(jiān)督人員庫建立至2014年年底，共有近30名監(jiān)督人員參與政府采購監(jiān)督工作，涉及268個項目，中標金額超過12億元。中國氣象局計劃財務司負責對監(jiān)督人員資格進行審核、認定，并建立和管理監(jiān)督人員庫，資產管理事務中心負責監(jiān)督人員的具體抽取工作。

針對政府采購監(jiān)督人員的管理規(guī)范，中國氣象局2013年印發(fā)了《中國氣象局政府采購監(jiān)督人員管理辦法》和《中國氣象局政府采購監(jiān)督人員抽取流程》，通過規(guī)定隨機抽取以及設定回避原則等，保證政府采購監(jiān)督工作從形式到內涵的“貨真價實”。2014年6月，中國氣象局又出臺了《中國氣象局政府采購監(jiān)督人監(jiān)督工作管理暫行辦法》，其中細化明確了監(jiān)督人員在評標專家抽取、開標、評標等過程的具體監(jiān)督權責，并對監(jiān)督過程的管理以及監(jiān)督內容建檔、檢查和管理等作了全面規(guī)范。與《暫行辦法》一并印發(fā)的還有《監(jiān)督人承諾書》和《政府采購監(jiān)督情況反饋表》。監(jiān)督人員在參與氣象部門在京開展的政府采購現(xiàn)場監(jiān)督活動時，須對《政府采購監(jiān)督情況反饋表》中規(guī)定的32項監(jiān)督內容進行一一核實反饋，其中包括“是否按程序抽取評審專家”“是否在開標開始前宣讀了招標工作紀律”“監(jiān)督人在開標過程中履行職責時，是否受到干擾或阻礙”等內容。

據(jù)了解，來自中國氣象局14個直屬單位從事財務、監(jiān)察審計主要負責政府采購工作的人員參加了此次考試，考試內容選自財政部專家考試題庫，結合實際工作應用較多的采購知識點共篩選出200道考題。

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