四川政府采購新政半年考 你怎么看?

政府采購新政半年考 你怎么看?

完成采購項(xiàng)目196個，采購預(yù)算7.54億，節(jié)約資金上億

“終于啃下了這個‘硬骨頭’”。7月1日，四川省省級單位多功能一體機(jī)批量集中采購公開招標(biāo)公告掛網(wǎng)。這是繼5月29日，批量集中采購項(xiàng)目開出第一單以來，陸續(xù)推進(jìn)的第5單。此戰(zhàn)告捷，四川省政府采購中心的工作人員都異常欣慰。今年以來，依托重大項(xiàng)目開展論證機(jī)制、規(guī)范處理質(zhì)疑、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等工作重點(diǎn)，省政府采購中心不僅順利攻下批量集中采購這個新堡壘，還取得了不錯的業(yè)績—1-5月，完成采購項(xiàng)目196個，采購預(yù)算7.54億，節(jié)資率14.42%。

避免“一言堂”重大項(xiàng)目實(shí)行論證機(jī)制

7月2日上午10時許，一位投標(biāo)人正向該中心相關(guān)工作人員咨詢招標(biāo)文件的事宜，不解之處，工作人員詳細(xì)地進(jìn)行解釋。隨后，該工作人員告訴記者，該招標(biāo)項(xiàng)目是一個重大民生項(xiàng)目，而這位投標(biāo)人因?qū)φ袠?biāo)文件理解得不透徹，所以專門來咨詢。因該采購文件經(jīng)過了論證機(jī)制，各環(huán)節(jié)都經(jīng)得起推敲，聽完解釋后，該投標(biāo)人心悅誠服地離開。據(jù)該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自去年開始，中心就實(shí)行了采購文件論證機(jī)制，對1000萬元以上的項(xiàng)目和涉及民生的重大項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部論證或?qū)＜艺撟C，避免個人說了算的現(xiàn)象，最大限度地減少人為因素的影響，確保采購文件的科學(xué)性、公正性、合法性。

這項(xiàng)機(jī)制的運(yùn)行也極大地保障了我省批量集中采購的順利運(yùn)行。批量集中采購因?yàn)橐?guī)模效應(yīng)較一般的采購項(xiàng)目體量偏大，社會關(guān)注度高，如何做到各方主體都滿意？為慎重起見，該中心與省財(cái)政廳、采購人多次溝通協(xié)商，并在項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)參數(shù)、評分辦法、采購需求等環(huán)節(jié)實(shí)行論證機(jī)制，邀請多位行業(yè)相關(guān)專家進(jìn)行論證研討，最終形成定稿，取得了良好的效果。

專人負(fù)責(zé)答疑供應(yīng)商訴求有“道”

“招標(biāo)文件第50頁要求，系統(tǒng)演示分值（26分），我司認(rèn)為不妥。”近日，一供應(yīng)商就某政府采購項(xiàng)目招標(biāo)文件向省政府采購中心提出了質(zhì)疑。幾天后，省中心相關(guān)工作人員向該供應(yīng)商作出答復(fù)，對此，該供應(yīng)商表示“該答復(fù)合理，十分滿意”。省政府采購中心相關(guān)工作人員告訴記者，在實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的維權(quán)意識越來越強(qiáng)，但無效質(zhì)疑、惡意投訴的現(xiàn)象也日漸增多。為此，確定了專人負(fù)責(zé)供應(yīng)商質(zhì)疑處理，并嚴(yán)格按《四川省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》辦理，把好質(zhì)疑審查關(guān)。對供應(yīng)商因理解有誤提出的質(zhì)疑耐心解釋，從業(yè)務(wù)和政策方面做好思想工作，消除誤解。

對應(yīng)該受理的質(zhì)疑，該中心工作人員盡職盡責(zé)，認(rèn)真處理。“我們嚴(yán)格按照程序?qū)徍耸芾碣|(zhì)疑的格式、授權(quán)、簽字等相關(guān)項(xiàng)目，組織原評標(biāo)委員會成員對質(zhì)疑事項(xiàng)逐條復(fù)查，保證不漏查一件，不慫恿捕風(fēng)捉影的無端質(zhì)疑，并按照規(guī)定及時將書面答復(fù)送達(dá)相關(guān)供應(yīng)商，及時向財(cái)政監(jiān)管部門報送《政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑登記表》及質(zhì)疑答復(fù)。”該相關(guān)工作人員說。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)打造廉政防控機(jī)制

“從事政府采購這份工作，思想上的弦都繃得緊緊的。”省政府采購中心工作人員感慨地說，政府采購工作是一項(xiàng)社會關(guān)注度極高的工作，一切都需按制度辦事。今年，省政府采購中心連續(xù)舉辦了數(shù)期培訓(xùn)會和講座，以此來加強(qiáng)隊(duì)伍思想建設(shè)。“先是針對《政府采購法實(shí)施條例》的施行，組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹和執(zhí)行實(shí)施條例，做好政府采購工作。同時，為進(jìn)一步加強(qiáng)省政府采購中心干部職工職業(yè)道德建設(shè)，提高職業(yè)道德水平，舉辦了‘弘揚(yáng)職業(yè)道德，規(guī)范職業(yè)行為’知識講座。”

此外，該中心還以“廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)”為契機(jī)，通過認(rèn)真梳理、查找潛在于職責(zé)職權(quán)和工作流程環(huán)節(jié)中的各類廉政風(fēng)險，采取有效措施，加強(qiáng)防控。同時，嚴(yán)格制度落實(shí)，加強(qiáng)定期和隨機(jī)的檢查監(jiān)督，減少工作的隨意性，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，堵塞可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，進(jìn)一步推進(jìn)“陽光采購”，增強(qiáng)政府采購的透明度。

本報記者 李梓溶 文/圖