廣東自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)政府購(gòu)買海關(guān)查驗(yàn)服務(wù)

廣東自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)政府購(gòu)買海關(guān)查驗(yàn)服務(wù)

本報(bào)訊 中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)和廣州市商務(wù)委８日對(duì)外宣布，南沙新區(qū)片區(qū)和廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)即日起在全國(guó)率先試點(diǎn)實(shí)施以政府采購(gòu)形式支付海關(guān)查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)用的改革舉措。該項(xiàng)舉措有望對(duì)守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)產(chǎn)生顯著利好效應(yīng)，對(duì)于推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易“穩(wěn)增長(zhǎng)”有積極影響。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》規(guī)定，“進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)查驗(yàn)”。在查驗(yàn)過程中，監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位需要對(duì)涉及查驗(yàn)的貨柜開展從堆場(chǎng)移至查驗(yàn)場(chǎng)地、拖運(yùn)集裝箱至地磅位置實(shí)施過磅作業(yè)、對(duì)集裝箱進(jìn)行掏箱（裝卸）等作業(yè)。上述作業(yè)是碼頭為進(jìn)出口企業(yè)提供的一種服務(wù)，因而進(jìn)出口企業(yè)需要向口岸經(jīng)營(yíng)單位支付相應(yīng)費(fèi)用。而改革措施實(shí)施后實(shí)行由政府購(gòu)買查驗(yàn)服務(wù)，意味著相關(guān)貨物查驗(yàn)沒有問題的，免除企業(yè)向碼頭經(jīng)營(yíng)單位支付吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)等查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)用，改為由政府支付相關(guān)費(fèi)用。

據(jù)有關(guān)部門介紹，該項(xiàng)改革措施的實(shí)施，將減輕進(jìn)出口企業(yè)的負(fù)擔(dān)，為企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的紅利，對(duì)企業(yè)辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)形成吸引集聚效應(yīng)，進(jìn)一步促進(jìn)通關(guān)貿(mào)易便利化。

對(duì)此，廣州市信誠(chéng)物流有限公司南沙分公司報(bào)關(guān)人員表示，該企業(yè)代理進(jìn)口的貨物有木漿、鋼板等，出于進(jìn)出口管理等要求，需要一定的查驗(yàn)率，但發(fā)現(xiàn)問題的比例非常低。“此次試點(diǎn)，我們這樣的企業(yè)無疑是最大的受惠者。現(xiàn)在我們向碼頭支付的查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)用約５００元／柜，試點(diǎn)后每票貨物將節(jié)約成本１５００元至４５００元，預(yù)計(jì)僅今年下半年節(jié)省的查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)用就會(huì)有３０萬元之多。”

值得關(guān)注的是，并非所有進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)用均能享受政府購(gòu)買的紅利。廣州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題的進(jìn)出口貨物，其涉及的查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)用不屬于政府采購(gòu)范圍，仍然由企業(yè)自行承擔(dān)。此舉充分體現(xiàn)了“守法便利、違法懲戒”的原則，以確保絕大部分守法經(jīng)營(yíng)的進(jìn)出口企業(yè)最大限度享受相關(guān)便利。

（據(jù)新華社）

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