寧夏“三權(quán)分離”規(guī)范政府采購(gòu)行為

寧夏“三權(quán)分離”規(guī)范政府采購(gòu)行為

為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，近日，寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委制定出臺(tái)政府采購(gòu)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，明確規(guī)定政府采購(gòu)的“兩不受理”和“三不審批”原則，對(duì)政府采購(gòu)行為作出明確具體的規(guī)定，同時(shí)實(shí)行采購(gòu)權(quán)力的“三權(quán)分離”，強(qiáng)化采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。

“兩不受理”和“三不審批”，即采購(gòu)計(jì)劃未經(jīng)集體研究的不受理，采購(gòu)計(jì)劃和參數(shù)未經(jīng)充分論證的不受理;未經(jīng)嚴(yán)格二次論證的不審批，未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意的不審批，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未經(jīng)隨機(jī)抽取的不審批。辦法及細(xì)則強(qiáng)調(diào)，對(duì)采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)管，有效規(guī)范采購(gòu)單位的采購(gòu)行為。采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃集體研究、組織相關(guān)專家進(jìn)行兩次論證和隨機(jī)抽取招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等新規(guī)的實(shí)行，將有效防止個(gè)人說了算、有傾向性招標(biāo)等違規(guī)行為的發(fā)生。

為強(qiáng)化政府采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，該自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委明確了采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組、采購(gòu)管理辦公室、采購(gòu)處室的職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行政府采購(gòu)權(quán)力的“三權(quán)分離”：處室負(fù)責(zé)提報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組或主管委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批，采購(gòu)管理辦公室負(fù)責(zé)組織采購(gòu)。同時(shí)，由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)采購(gòu)資金的監(jiān)管、委紀(jì)檢監(jiān)察室全程參與監(jiān)督，形成相互制約、相互監(jiān)督的采購(gòu)體制。