杭州市財政推動一體化“智慧采購平臺”建設

杭州市財政推動一體化“智慧采購平臺”建設

伴隨“互聯網+”時代的來臨，杭州市財政積極探索與電商企業的合作模式，優化電子交易平臺，實行分類分層管理，構建起一個更加高效、透明、公平的政府采購陽光生態圈。

分類分層

采購更便捷

將規格、標準統一的通用類貨物、服務、工程通過“網上商城”采購，進一步優化批量集中競價的采購方式，在保持效率的基礎上提升采購效益。將網上商城無法滿足需求，但規格、標準明確的項目，特別是小額采購項目，通過“網上詢價”采購。

將辦公設備耗材等小額、時效性強、零散的貨物通過“網上賣場”采購。

五步走

推動智慧采購

一是將標準化的政府購買服務項目納入“網上商城”。目前，審計與績效評價定點采購項目已完成招標并上線運行階段；定點衛生體檢服務項目通過前期多次與衛生體檢主管部門、采購中心開展聯席溝通、征求意見會，并向社會征求意見，已發布采購公告。

二是對現有“網上商城”進行優化。協議采購項目中，嘗試與電商對接，臺式機要求投標人每個標項要提供一款天貓、京東在售產品；定點采購項目中，家具類首次引入競價機制，采購金額在20萬元以上的需要三家供應商進行競價。

三是加速“網上賣場”擴圍進程。從2014年下半年開始，已經與京東和阿里巴巴分別進行了三輪和四輪的商談，對引入模式、業務操作進行了由淺入深的溝通，初步確立了階段目標，并明確了需要攻克的重難點。

四是將監管平臺與交易平臺深度融合。定點飯店與采購業務系統對接已完成并上線運行，通過優化、簡化、規范化了定點會議申報流程，并實現了空房率查詢功能，從技術上基本解決了采購單位反映強烈的“有價無房”難題。

五是改造業務流程實現簡政放權。包括對集采機構的項目，實行采購公告、采購文件、采購合同的自動即時備案；對于限額標準以下的采購項目，采用非招標采購方式的，由采購單位報主管預算單位同意即可。