標識卡不夠用，咋辦？

編者按：

家電下鄉標識卡是下鄉產品的身份證明，標識卡管理一度成為家電下鄉管理的重要環節。又值空調旺季備貨期，空調企業怎樣才能在合理合規的前提下申領到更多的標識卡成為企業面臨的熱點問題。本刊特別推出相關報道，以饗讀者。

家電下鄉服務小分隊入戶為農民安裝空調，不但送貨上門，而且免費安裝、調試、維修，進行一條龍無償服務。cnsphoto供圖

正值旺季備貨期，空調下鄉產品需求正旺---

標識卡不夠用，咋辦？

本報記者 孫善臣

標識卡成了家電下鄉炙手可熱的名詞。

從標識卡最初使用到標識卡違規現象，再到對標識卡使用加強管理和檢查，標識卡的流向牽動著社會關注者的神經。

空調標識卡使用數量有增

近日，有些空調企業向記者反映，正處4月份旺季備貨期的家電下鄉空調產品標識卡數量不夠用，尤其眼看5月底節能產品惠民工程高效空調補貼推廣將宣告結束，企業的經營活動將向家電下鄉工作進一步靠攏，如此一來，家電下鄉標識卡使用數量將會有所上升。如何拿到更多的標識卡，成為受家電下鄉標識卡問題困擾的部分空調企業經營者面臨的問題。

“國家現在對家電下鄉標識卡申領的數量進行了必要的控制，有效避免了一些不規范企業違規使用標識卡現象的發生。”一位企業負責人向記者表示，這種做法對于家電下鄉工作的健康推進有很大作用。但最近有時會出現領取的標識卡不夠用的情況，現在正在著手解決這一問題。

據了解，三四月份正值空調季節性的備貨期，也是家電下鄉產品向渠道轉移的時候，加之節能產品惠民工程空調推廣政策即將結束的影響，標識卡數量需求明顯增加。

標識卡使用量留了口子

就標識卡不足問題，記者日前采訪了有關部門相關負責人。該負責人表示，一些家電下鄉企業出現標識卡使用不足的特殊情況也屬正常。但大多數下鄉品目應該不會出現此種問題，這種情況可能會集中出現在空調、冰箱兩類產品上。這主要受產品特點和季節特征所影響，其中也可能會有其他相關政策調整的影響因素。該負責人告訴記者，就這些可能出現的特殊情況，在商務部、財政部和工信部聯合印發的《關于加強家電下鄉產品標識卡管理的通知》（以下簡稱《通知》）中已作考慮。

《通知》規定，原則上，中標生產企業當月標識卡申領量不得超過上年月均銷售量的120%（中標時間不滿一年的中標生產企業按累計入圍時間內的月均銷售量確定），空調器等季節性產品在產品備貨期可將申領上限臨時增加到上年月均銷售量的3倍。

此外，對于可能出現的特殊情況，《通知》也做了針對性的考慮，并預留了口子。《通知》規定，因特殊原因，中標生產企業需超額申領標識卡的，須先向所在地省級商務主管部門提出申請，省級商務主管部門初審通過后報商務部，由商務部會同財政部、工業和信息化部進行審核，確需增加申領數量的，由系統開發操作單位作出相應調整；同時將超額申領標識卡的企業列為標識卡重點監督管理企業。

“中標企業確實遇到特殊情況，是可以提出申請超額申領的。只要中標企業能夠按照規定將家電下鄉銷售信息及時正確地錄入家電下鄉信息管理系統，標識卡規定數量應當能夠滿足需求。但如果中標企業不能規范自己的行為，就有可能搬起石頭砸自己的腳。”

標識卡管理不可放松

談起標識卡不夠用的情況，有些企業負責人向記者表示，希望有關部門可以對一些在家電下鄉中做得比較規范的大企業適當放寬數量限制政策。

對此，有關人士認為，標識卡管理不能放松，如果放松就容易讓一些不規范的企業鉆了空子。加強家電下鄉產品標識卡管理，是確保補貼及時準確發放的重要措施，也是促進家電下鄉工作有序開展的重要保證。

據了解，針對曾經出現的一些企業違規使用標識卡的現象，有關部門對標識卡的使用加強了管理，重點防范以下幾種現象的發生并取得良好效果：一是企業、個人倒賣標識卡行為；二是中標生產企業對非家電下鄉產品配發標識卡、對一件產品配置多張標識卡、對產品配置不匹配的標識卡、以機卡分離方式轉移標識卡等行為；三是銷售網點抽卡銷售、未規范錄入非補貼用戶購買信息、以機卡分離方式轉移標識卡等行為。