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2015年養(yǎng)老保險虧空將超3000億 比2014年增加不少

欄目: 時政要聞 時間:2015-10-30 11:24:46 發(fā)布:管理員 分享到:
【摘要】

2015年養(yǎng)老保險虧空將超3000億 比2014年增加不少

實(shí)施全民參保計(jì)劃劃轉(zhuǎn)國資充實(shí)社保


【社保】

●建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度

●實(shí)施全民參保計(jì)劃

●實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌

●劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金

●全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險制度

▼解讀

農(nóng)民工等1億人將可參加養(yǎng)老保險

公報(bào)提出,建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度,實(shí)施全民參保計(jì)劃。據(jù)人社部消息,未來我國將重點(diǎn)解決1億多農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員等群體參與養(yǎng)老保險等問題,增加社保征繳面,實(shí)現(xiàn)人人享有社會保障的目標(biāo)。

據(jù)人社部數(shù)據(jù)顯示,2014年全國五項(xiàng)社會保險收入合計(jì)3.98萬億元,支出合計(jì)3.3萬億元,累計(jì)結(jié)余合計(jì)5.23萬億元,分別比2010年增長106.6%、119.7%和124.1%。但同時,人社部部長尹蔚民也指出,從公平性的角度來講,我國距離人人享有社會保障的目標(biāo)還有差距,“養(yǎng)老保險的覆蓋還差1個多億,主要是農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員。”五中全會提出實(shí)現(xiàn)全民參保計(jì)劃,未來這些群體將有望參與養(yǎng)老保險。

在社保的可持續(xù)性上,尹蔚民也提出,我們國家是一個未富先老的國家,又是一個急劇快速老齡化的國家。人社部明確,未來將實(shí)行漸進(jìn)式的延遲退休年齡政策。尹蔚民表示,考慮到多方面的因素,將制定漸進(jìn)式延遲退休改革政策,“我們將向社會公開方案,會有一個預(yù)告期,若干年以后開始實(shí)施,逐步推遲到合理的退休年齡。”

對于什么是合理的退休年齡,尹蔚民表示,世界上所有國家的退休年齡,除了非洲一些國家之外,大多數(shù)國家都是在65歲、67歲,“我國目前人口的預(yù)期壽命是70多歲,而參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的退休人員有8000多萬,平均退休年齡不到55歲,顯然是不合理的。”

▼追訪

山東已實(shí)施國資劃轉(zhuǎn)充實(shí)社保基金 2015年養(yǎng)老保險“虧空”將超3000億

公報(bào)稱,實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金。

據(jù)2015年全國社會保險基金預(yù)算顯示,剔除財(cái)政補(bǔ)貼后,2015年養(yǎng)老保險“虧空”將超過3000億元。人社部發(fā)布的《中國社會保險發(fā)展年度報(bào)告2014》顯示,全國32個統(tǒng)計(jì)單位數(shù)據(jù)中,黑龍江去年的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金透支105億元,數(shù)額居32個統(tǒng)計(jì)單位之首。

在今年的全國兩會上,黑龍江省省長陸昊曾提出當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老金有困難,“2015年沒有養(yǎng)老金當(dāng)期欠發(fā)的問題,但明年、后年可能會出現(xiàn)困難。”據(jù)黑龍江省人力社保部門工作人員介紹,即使按照今年的收支水平,結(jié)余的養(yǎng)老金也只夠兩年使用。考慮到人口老齡化、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金逐年上漲等因素,未來養(yǎng)老金的支出或?qū)⒏唷?/p>

公開資料顯示,2014年養(yǎng)老保險的虧空為1563億元,2015年的虧空數(shù)額在此基礎(chǔ)上又有不少增加。人社部表示,在老齡化程度越來越嚴(yán)重的情況下,近年來,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險收入增幅在低于支出增幅,將通過擴(kuò)面征繳力度,夯實(shí)繳費(fèi)基數(shù),提高參保繳費(fèi)能力。

社保基金需要拓展新的籌資渠道

據(jù)人社部新聞發(fā)言人李忠介紹,未來將實(shí)施養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、加強(qiáng)養(yǎng)老保險基金的投資運(yùn)營等方面措施,“通過組合政策,拓寬資金籌集渠道,增強(qiáng)基金自身的收支平衡能力。”

“在社保基金成立的初期,資金的主要來源是中央財(cái)政的撥款、國有股的減轉(zhuǎn)持等。隨著國有企業(yè)改制接近尾聲,國有股減轉(zhuǎn)持這個渠道正在枯竭,社保基金需要拓展新的籌資渠道。”人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

五中全會明確提出,要劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金。記者獲悉,人社部已按照中央要求參與推進(jìn)劃轉(zhuǎn)部分國資充實(shí)社保基金的工作。這項(xiàng)工作正由財(cái)政部牽頭,國資委、人社部等部門參加。目前,山東省已率先于今年3月印發(fā)文件,將省屬企業(yè)30%的國有資本劃轉(zhuǎn)充實(shí)社保基金。


責(zé)任編輯:lilei

本文來源:新京報(bào)
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