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發(fā)改委加快擴(kuò)容專項(xiàng)企業(yè)債 解決中小企業(yè)融資難

欄目: 時政要聞 時間:2015-11-09 10:14:22 發(fā)布:管理員 分享到:
【摘要】

發(fā)改委加快擴(kuò)容專項(xiàng)企業(yè)債 解決中小企業(yè)融資難


在穩(wěn)增長的主基調(diào)下,國家發(fā)改委正在加大力度幫助企業(yè)拓寬融資渠道,專項(xiàng)企業(yè)債加快擴(kuò)容。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者近日從知情人士處獲悉,繼先后批準(zhǔn)了包括城市地下綜合管廊建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等在內(nèi)的四類專項(xiàng)債券,以及針對22類與基建和民生相關(guān)的專項(xiàng)金融債之后,發(fā)改委近期正在醞釀支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)直接融資的專項(xiàng)債券。

發(fā)改委口徑的專項(xiàng)債券,是指由平臺公司、企業(yè)為拉動重點(diǎn)領(lǐng)域投資和消費(fèi)需求增長而進(jìn)行的特許融資,償還收入來自融資項(xiàng)目本身的收益,與政府預(yù)算無關(guān)。

今年4月,發(fā)改委發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、城市地下綜合管廊建設(shè)、城市停車場建設(shè)四大專項(xiàng)債券發(fā)行指引。受此推動,國內(nèi)首單專項(xiàng)債券2015年盤錦市雙臺子區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)投資有限公司城市停車場建設(shè)專項(xiàng)債券于10月22日發(fā)行。五天后,又一單以創(chuàng)新品種項(xiàng)目收益?zhèn)问桨l(fā)行的專項(xiàng)債券2015年瀘州市城市停車場建設(shè)項(xiàng)目收益?zhèn)?第一期)發(fā)行。此外,3000億元國開行、農(nóng)發(fā)行向郵儲銀行定向發(fā)行專項(xiàng)建設(shè)債券于8月落地,目前第三批金額約為兩三千億元的專項(xiàng)金融債正在推進(jìn)。

繼上述專項(xiàng)債券之后,為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》,發(fā)改委正加快研究發(fā)行支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型小微企業(yè)直接融資的“雙高”(高風(fēng)險、高收益)債券。

事實(shí)上,早在今年6月29日發(fā)改委召開的“發(fā)揮企業(yè)債券融資功能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”電視電話會議上,發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就已透露,該委財政金融司正在研究在更多重點(diǎn)領(lǐng)域出臺專項(xiàng)債券指引,包括研究支持發(fā)行“雙創(chuàng)”專項(xiàng)債券,并表示“這類債券風(fēng)險可能相對較大,但也將通過市場化方式,匹配較高的收益率”。

“如果能夠推出針對我們這類企業(yè)的債券,公司業(yè)務(wù)一旦和資本市場對接,各項(xiàng)工作就能迅速全面鋪開。”山東鐳澤智能科技有限公司總經(jīng)理顏景川說,“作為輕資產(chǎn)、科技型的初創(chuàng)企業(yè),我們很難從銀行拿到貸款,也很難找到‘情投意合’的投資人,原因是銀行貸款一般都需要這類企業(yè)有相匹配的抵質(zhì)押物,而‘急功近利’的風(fēng)險投資者也不愿碰周期較長的中小科技型企業(yè)。”

“一般來說,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型公司大都屬朝陽產(chǎn)業(yè),成長性較好,但風(fēng)險較大,面臨啟動資金的困擾。而從市場角度分析,盡管收益率高,投資者還是希望創(chuàng)業(yè)公司的項(xiàng)目具有穩(wěn)定的現(xiàn)金流,因此‘雙創(chuàng)’專項(xiàng)債應(yīng)該更趨向項(xiàng)目收益專項(xiàng)債的性質(zhì)。”上述知情人士表示,隨著“十三五”創(chuàng)新驅(qū)動上升到國家戰(zhàn)略,國家可能將在財政、稅收等方面加大對創(chuàng)業(yè)企業(yè),特別是落戶科技園區(qū)、從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)的扶持力度,甚至不排除給予“一定的隱性背書”。

“今年來,隨著央行持續(xù)降準(zhǔn)降息,市場流動性逐步顯現(xiàn)。但目前中小企業(yè)的融資困境,是融資渠道存在問題。”中國人民銀行研究局一位專家表示,根據(jù)中小企業(yè)的融資特點(diǎn),國家財政貼息和發(fā)行“雙高”債券等都是不錯的渠道。就“雙高”債券的風(fēng)險問題,該專家表示:“借鑒以前的中小企業(yè)集合債經(jīng)驗(yàn),由于高利率會補(bǔ)償高風(fēng)險,只要資本市場能夠充分獲得投資對象的風(fēng)險信息,且風(fēng)險定價合適,投資者自己會有個判斷。”


責(zé)任編輯:lilei

本文來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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