內(nèi)蒙古對集采機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項檢查
內(nèi)蒙古對集采機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項檢查
明確集中采購機(jī)構(gòu)不得成為公共資源交易中心的內(nèi)部組成部門
本報訊 內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳近日起對政府采購集中采購機(jī)構(gòu)依法工作情況進(jìn)行專項檢查,期間特別強(qiáng)調(diào),集中采購機(jī)構(gòu)不得成為公共資源交易中心的內(nèi)部組成部門。
據(jù)了解,此次專項檢查重點將對集中采購機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置合法性情況、執(zhí)行采購程序合法性情況、堅持非營利性原則情況、堅持管采分離情況、《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于深入貫徹落實〈中華人民共和國政府采購法實施條例〉的意見》等法規(guī)制度規(guī)定的其他情況進(jìn)行檢查。
針對機(jī)構(gòu)設(shè)置合法性,內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳強(qiáng)調(diào),集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨立的非營利事業(yè)法人地位,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,不得與行政機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系,不得成為公共資源交易中心的內(nèi)部組成部門。具體應(yīng)參照自治區(qū)政府采購中心機(jī)構(gòu)設(shè)置情況辦理。
在執(zhí)行采購程序合法性方面,內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳要求,集中采購機(jī)構(gòu)不得違法改變政府采購法定評審程序;不得改變采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商等主體的法定權(quán)利義務(wù);不得在法定程序外新設(shè)登記、報名、備案、資格審核等程序,限制或阻止采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商進(jìn)入本地的政府采購市場;不得違規(guī)介入評審現(xiàn)場,干預(yù)評審結(jié)果。具體應(yīng)參照自治區(qū)政府采購中心業(yè)務(wù)流程辦理。
內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳還指出,集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)堅持非營利性原則情況。不得對采購人、供應(yīng)商違規(guī)收取費用,不得要求采購人、供應(yīng)商對現(xiàn)場監(jiān)督人員支付評審費、勞務(wù)費等報酬,增加政府采購成本。同時,要求檢查集中采購機(jī)構(gòu)是否行使了政府采購監(jiān)督管理職責(zé)等。
根據(jù)工作部署,本次專項檢查時間自2015年12月1日起,至2016年5月31日止,共分為兩個階段。其中,自查整改階段,各盟市按照檢查內(nèi)容認(rèn)真開展自查整改。由各盟市財政部門負(fù)責(zé)牽頭組織集中采購機(jī)構(gòu)等部門向同級黨委、政府匯報,提出整改方案,督促整改落實,并于2016年3月1日前,逐條對照重點檢查內(nèi)容將自查整改情況上報自治區(qū)財政廳。實地檢查階段,自治區(qū)財政廳將聯(lián)合監(jiān)察、審計等有關(guān)部門,赴各盟市進(jìn)行實地檢查。同時,對機(jī)構(gòu)設(shè)置合法性、執(zhí)行采購程序合法性和堅持非營利性原則情況實行一票否決,如發(fā)現(xiàn)拒不整改或整改不力的,聯(lián)合檢查組將報請有關(guān)部門予以通報批評,并依法追究相關(guān)責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(孫志剛)
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