國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議解讀：擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn) 贏得外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議解讀：擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn) 贏得外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)

新華社北京１月６日電　題：擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)　贏得外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)

新華社記者王優(yōu)玲、于佳欣

６日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將先行試點(diǎn)的中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)初步探索出的相關(guān)政策體系和管理制度，向更大范圍推廣。

“目前積極穩(wěn)妥擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)恰逢其時(shí)。”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明說(shuō)，各地跨境電商呈蓬勃發(fā)展之勢(shì)，推廣杭州經(jīng)驗(yàn)具備良好基礎(chǔ)。

會(huì)議提出復(fù)制推廣兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法：一是構(gòu)建包括信息共享體系、在線金融服務(wù)體系、智能物流體系、電子商務(wù)信用體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系和風(fēng)險(xiǎn)防控體系等六大體系；二是建設(shè)線上“單一窗口”和線下“綜合園區(qū)”兩個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府部門間信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，匯聚物流、金融等配套設(shè)施和服務(wù)，為跨境電子商務(wù)打造完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。

白明說(shuō)，擬推廣的兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)將讓跨境電商企業(yè)享受到大大的紅利。一方面，線上“單一窗口”在簡(jiǎn)政放權(quán)的基礎(chǔ)上加入“互聯(lián)網(wǎng)＋”的元素，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易便利化，將大大提升通關(guān)效率，節(jié)省企業(yè)成本，是供給側(cè)改革的體現(xiàn)。另一方面，金融、物流、信用、風(fēng)險(xiǎn)防控等六大體系的建立，打破了過(guò)去不同部門、地區(qū)、行業(yè)之間的信息封鎖，實(shí)現(xiàn)了信息共享，有助于形成開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。

跨境電商等新型商業(yè)模式成為當(dāng)前外貿(mào)的一大亮點(diǎn)。商務(wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)王東堂介紹說(shuō)，２０１５年以來(lái)，跨境電子商務(wù)出口增速超過(guò)３０％，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易增幅超過(guò)７０％，帶動(dòng)了大量中小微企業(yè)出口，成為新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)，為穩(wěn)定就業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。

會(huì)議指出，按照合理布局、注重特色和可操作性的原則，在東中西部選擇一批基礎(chǔ)條件較好、進(jìn)出口和電子商務(wù)規(guī)模較大的城市，新設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，中國(guó)各類跨境平臺(tái)企業(yè)已超過(guò)５０００家，通過(guò)平臺(tái)開(kāi)展跨境電子商務(wù)的外貿(mào)企業(yè)超過(guò)２０萬(wàn)家。２０１５年上半年，中國(guó)跨境電子商務(wù)交易總額已經(jīng)突破２萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)４２．８％，其中進(jìn)口占１５．２％，出口占８４．８％。從跨境電子商務(wù)商品類別來(lái)看，主要經(jīng)營(yíng)手機(jī)、配件、服裝、電子產(chǎn)品。

商務(wù)部預(yù)測(cè)，２０１６年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額將達(dá)６．５萬(wàn)億元，未來(lái)幾年跨境電商占中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易比例將會(huì)提高到２０％，年增長(zhǎng)率將超過(guò)３０％。

白明說(shuō)，在我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨較大壓力背景下，跨境電商有助于拓展新的外貿(mào)發(fā)展空間，并改變我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工中處于較低水平的定位，從而實(shí)現(xiàn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、升級(jí)發(fā)展。

會(huì)議認(rèn)為，積極穩(wěn)妥擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)，是深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革的重要舉措，既可吸引大中小企業(yè)集聚，促進(jìn)新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)，又能便利有效監(jiān)管，對(duì)推動(dòng)“雙創(chuàng)”，增加就業(yè)，使外貿(mào)更好適應(yīng)新形勢(shì)、贏得新優(yōu)勢(shì)，具有重要意義。

跨境電子商務(wù)被認(rèn)為是提振外貿(mào)的方式之一。目前，我國(guó)有１０個(gè)跨境電商試點(diǎn)城市，分別是上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、天津、福州、平潭，以及一個(gè)杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。