“小蛋糕”引來大競爭——2013-2015年中央單位打印機批量集中采購中標情況綜述

·聚焦批量集中采購·

“小蛋糕”引來大競爭

——2013-2015年中央單位打印機批量集中采購中標情況綜述

■ 本報記者  程紅琳

采購規模平穩提升

中央單位2013年全年執行打印機批量集中采購12期，合同執行打印機采購數量17668臺，合同執行金額2699.79萬元；2014年中央單位全年執行打印機批量集中采購7期，合同執行打印機采購數量20354臺，合同執行金額3431.38萬元；2015年全年執行打印機批量集中采購11期，合同執行打印機采購數量22841臺，合同執行金額4420.38萬元。

從各年中央單位打印機批量集中采購合同執行的期數和采購數量來看，雖然執行期數差別較大，但打印機采購數量卻呈現出平穩增長趨勢。每年打印機批量集中采購執行數量較上一年度增長約2500臺。

“百花齊放”繼續

2013年中央單位打印機批量集中采購中標品牌分布如下：富士施樂、三星、兄弟、利盟、OKI、惠普、奔圖、京瓷、愛普生，其中富士施樂中標6626臺，占比37.73%；三星中標6232臺，占比35.49%；兄弟中標1449臺，占比8.25%；利盟中標1060臺，占比6.04%；OKI中標1003臺，占比5.71%；惠普中標508臺，占比2.89%；奔圖中標308臺，占比1.75%；京瓷中標268臺，占比1.53%；愛普生中標108臺，占比0.61%。

2014年中央單位打印機批量集中采購打印機中標品牌有富士施樂、奔圖、聯想、三星、OKI、惠普、理光，其中富士施樂中標8687臺，占比41.63%；奔圖中標5261臺，占比25.21%；聯想中標2967臺，占比14%；三星中標2153臺，占比10%；OKI中標763臺，占比3.66%；惠普中標632臺，占比3.03%；理光中標405臺，占比1.94%。

2015年中央單位打印機批量集中采購打印機中標品牌有富士施樂、聯想、惠普、理光、OKI、奔圖、三星、京瓷。其中奔圖共計中標7425臺，占比32.51%；富士施樂共計中標5293臺，占比23.17%；三星共計中標4386臺，占比19.20%；京瓷共計中標2218臺，占比9.71%；聯想共計中標1395臺；占比6.11%；惠普共計中標827臺，占比3.62%；理光共計中標333臺，占比1.46%。

從近3年中央單位打印機批量集中采購中標品牌來看，中央單位打印機批量集中采購市場打印機廠商參與度較高，百花齊放的局面仍將繼續。從各品牌市場占有率來看，競爭主要集中在A4激光黑白單面及A4激光黑白雙面兩個配置，富士施樂、奔圖、三星這3家廠商是這個戰場的主要“玩家”。憑借A4幅面產品的價格優勢，近3年，奔圖、富士施樂在中央單位打印機采購市場表現搶眼。3年來，富士施樂在中央單位打印機批量集中采購市場占有率均在30%以上，其中2014年市場占有率最高，達到41.63%。奔圖則在2014年實現逆襲，由2013年1.75%的市場占有率猛增至25.21%市場占有率，并在2015年成為該市場最大贏家，中標7425臺，市場占有率提升至32.51%。

值得一提的是，2015年中央單位打印機批量集中采購市場對噴墨打印機需求穩定，每一期都針對A4彩色噴墨打印機設置了專門一包，全年共采購彩色噴墨打印機679臺，全部被惠普Officejet Pro這個系列包攬。

耗材管理及安全可控成采購重點

記者發現，3年來，中央單位打印機批量集中采購不斷強化政府采購政策職能。

2015年，打印機批量集中采購評分標準有所調整，磋商小組應根據響應方案和響應產品的性能、價格、售后服務、響應方案的合理性及響應人的資信等因素進行評分，總分為100分，其中，技術部分分值為64分。在技術部分分值中，打印成本指標分值占比最高。投標人應提供每打印10萬頁單頁原裝耗材成本（并提供計算公式和參數，成交供應商須承諾：以不高于打印機原裝耗材響應價格向本期批量采購采購人提供原裝耗材）。

此外，為強化政府采購政策功能，打印機支持國產芯片也獲得相應的加分，積極響應新一屆政府對于信息安全的重視。響應產品進入最新一期財政部和環保部正式公布的環境標志產品政府采購清單得2分，未進入不得分。供應商須在響應文件中提供證明材料，包括提供所投產品所在環保清單頁復印件等，并加蓋單位公章；適用于龍芯計算機，加2分，否則不加分（提供證明材料，并加蓋單位公章）。通過加法政策，此舉進一步為國產操作系統提供了公平的市場競爭環境。

本報擁有此文版權，若需轉載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。