包頭推進“互聯網+全流程”電子采購
2016·展望
編者按:送走了收獲滿滿的2015年,政府采購改革步入新的一年。實踐者們會如何布局2016年的工作?哪些將成為改革的突破口?且看本報對部分地區2016年政府采購工作規劃所作的梳理。
包頭推進“互聯網+全流程”電子采購
本報訊 記者戎素梅報道 2016年,內蒙古自治區包頭市將強化電子采購監管服務,深入推進“互聯網+全流程”電子采購,推動政府采購改革朝著物有所值、公開高效的目標邁進。
記者近日從包頭市財政局政府采購管理辦公室了解到,近年來,該市積極探索電子化采購,走出了一條極具特色的改革道路。在剛剛過去的2015年,該市開發了電子化采購項目備案程序、資質招標程序、合同追加程序、批量采購程序、政府購買服務程序、電子商城網上訂購和網上競價采購程序,以滿足不同類型項目的需要。同時,開發了若干管理與操作預警功能,規范政府采購行為。如,采購人填寫采購計劃金額達到公開招標數額標準的,若選擇非招標采購方式,系統將自動預警提示;同一采購項目在一個計劃年度,非招標采購累計金額達到公開招標數額標準的,系統也將自動預警提示。
“2015年11月26日召開的全國政府采購工作會議對下一階段改革作出全面部署。從政府采購工作外部環境和自身發展兩方面的要求看,監管方式創新、全流程信息公開等各項改革措施的落實,亟待信息化技術支撐,財政整體信息化推進、公共資源交易平臺及社會信用體系建設,也要求加強政府采購信息資源共享。”包頭市財政局政府采購辦公室主任曹俊表示,全國政府采購工作會議在推進電子化改革方面釋放出三大信號:一是繼續推進一體化管理交易系統建設,二是加快構建政府采購標準體系,三是加大新技術新業態的應用。這些都為深化電子化采購改革指明了方向。
2016年,該市將以全國政府采購工作會議精神為指引,按照《全國政府采購管理交易系統建設總體規劃》和《政府采購業務基礎數據規范》有關要求,繼續探索“互聯網+全流程”電子采購,在互聯網辦公、信息化管理、全流程服務的基礎上,重點強化以下工作:完善采購流程,創新采購手段;豐富電子商城,打造陽光采購;啟動網上評標,提升采購效率;開展誠信考核,創新監管方式。
據介紹,該市已于2015年全面啟動電子商城建設。包頭電子商城操作簡單,使用便捷。凡納入電子商城采購目錄,單價1萬元或一次性3萬元以上的項目須通過網上訂購,采購計劃20萬元以上的通用類標準定制產品則實行網上競價采購。去年,市采購中心通過公開招標完成9個批次27個標段的電商招標采購,電子商城計注冊電商275家,商品服務信息維護達1.7萬個品種;累積采購2543次,采購規模2億元,資金節約率達15%。2016年,該市擬進一步豐富電子商城產品,為采購人提供便利。
為營造依法采購、規范操作、有序競爭的良好環境,2016年,該市還將啟動輔助評標系統,為市采購中心、采購代理機構實現信息化和網絡化開評標提供先進的服務平臺。同時,從電子化采購效率、規范操作、采購效益、采購監督和滿意度等方面對各方當事人進行考評,電子化采購流程結束后,評價自動完成。
此外,加強政府采購預算編制管理、合理確定采購需求、嚴格采購合同履約驗收、規范PPP項目采購程序、強化政府采購監督檢查等工作也被列為該市2016年政府采購改革的重點任務。.
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責任編輯:LI ZHENG
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