節(jié)能產品政府采購專欄21

技術支撐服務功能日益健全

從政策意義上來看，我國的政府采購制度除了指導功能外，還著重強調了服務采購當事人的功能。

作為節(jié)能產品政府采購的技術支撐單位，中國質量認證中心的服務功能也日益健全。為了給采購人和制造商提供更為優(yōu)質的服務，中國質量認證中心建立了節(jié)能產品政府采購清單管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)涵蓋“節(jié)能產品政府采購清單”中所有入圍制造商的名稱、品牌、型號和證書號等相關信息，為制造商提供了公示期異議的在線修改、承諾書的網上簽訂和銷售聯(lián)系表的日常維護等功能。該系統(tǒng)的上線使用，不僅實現(xiàn)了制造商的在線自我維護與管理，同時還體現(xiàn)了“節(jié)能產品政府采購清單”的規(guī)范化、科學化和精細化管理。

我國“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，在“十二五”期間，按照轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能的要求，我國將加快建立法治政府和服務型政府，同時，健全政府職責體系，提高經濟調節(jié)和市場監(jiān)管水平，強化社會管理和公共服務職能。

在節(jié)能環(huán)保方面，“十二五”期間，我國將重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)中高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用關鍵技術裝備、產品和服務。與之相配合，相關部門將繼續(xù)完善能效標識、節(jié)能產品認證和節(jié)能產品政府強制采購制度。在此基礎上，“十二五”規(guī)劃實施期間，我國節(jié)能產品政府采購制度將在政策層面上得到進一步的發(fā)展和完善。

眾所周知，建設節(jié)約型社會，政府采購作為具有政策導向功能的經濟手段，具有獨特的優(yōu)勢，其具體表現(xiàn)是政府機關做出表率，帶頭采購、使用節(jié)能產品。此外，政府部門還可以通過教育、行政、法律、經濟等手段作用于社會，推動整個社會共同參與，節(jié)能產品政府采購制度的建立就是其中之一。

此外，政府采購制度的服務性還表現(xiàn)在，加強節(jié)能產品政府采購工作的監(jiān)督管理工作，積極推進政府采購信息化建設，開發(fā)出具有節(jié)能產品采購統(tǒng)計、審核、獎懲通報等功能為一體的辦公系統(tǒng)，提高信息統(tǒng)計效率，加速推進節(jié)能采購法規(guī)的落實。在這樣的大背景下，中國質量認證中心推出的節(jié)能產品政府采購清單管理系統(tǒng)無疑為信息化建設的進程做出了積極的貢獻。

中國質量認證中心及時推出的數(shù)據(jù)庫信息服務，使得廣大采購人方便查詢檢索節(jié)能產品政府采購清單內容，降低了采購人核對節(jié)能產品政府采購清單的工作量，提高了采購的指向性，便于落實好政府采購節(jié)能產品的政策功能。從而促進制造商不斷積極推進節(jié)能創(chuàng)新，不斷突出節(jié)能的新技術和新產品，最終實現(xiàn)提高能源利用效率，尤其是提高終端能源利用效率的目的。（中國質量認證中心供稿G）