衛計委：疾病應急救助制度全面建立

衛計委：疾病應急救助制度全面建立

衛生和計劃生育委員會23日召開吹風會通報了疾病應急救助制度實施情況。截至目前，全國各省（區、市）及新疆建設兵團均制定了疾病應急救助制度的實施意見管理辦法，絕大多數省份設立了配套資金，疾病應急救助制度已全面建立。

隨著基本醫保覆蓋面的擴大和保障水平的提升，群眾看病就醫得到了基本保障，但仍有少數群眾在罹患重大疾病和急危重傷病時，因為身份不明、無能力支付醫療費用等原因，得不到及時有效的治療。為解決患者的醫療救助問題，2013年2月，國務院辦公廳印發了《關于建立疾病應急救助制度的指導意見》，在全國建立起疾病應急救助制度。救助對象是在中國境內發生急危重傷病、需要急救但身份不明確或無力支付相應費用的患者。通過財政投入和社會捐助等多渠道籌集應急救助基金，對緊急救治所發生的費用進行補助。

疾病應急救助制度的全面建立，解決了醫院和患者在高昂急救費用問題上的后顧之憂。“從人道主義的角度來講，醫院不能拒絕患者，但醫院也要考慮到自己的成本問題。”江西省衛生計生委醫政醫管處處長羅禮生表示，整個衛生系統的公益性壓力是非常大的，“三先一后”的制度出臺后，來就醫的患者不能拒絕，各醫院必須及時搶救救治，但費用沒有來源，醫院救治費用欠費的現象時有發生。

不過，衛計委相關負責人也表示，在制度落實過程中還存在一些困難，如部門溝通不暢，基金管理水平不高等。

衛計委醫政醫管局衛生計生監察專員周軍對《經濟參考報》記者表示，與民政、公安等部門之間溝通和管理還面臨一些問題：“主要是在認定身份和支付能力上存在困難，患者到底有沒有支付能力需要民政部門出證明，有時候民政部門也挺難拿出這個證明”。

衛計委醫政醫管局醫療與護理處處長李大川也表示，衛計委將加強部門協調和政策銜接，與公安、財政、民政等部門做好協調，落實部門責任。同時督促醫療機構規范急救行為，控制醫療費用。

記者 李唐寧