最高法報告：去年國家賠償案金額2.4億元

最高法報告：去年國家賠償案金額2.4億元

最高人民法院院長周強向全國人大作工作報告，各級法院審結(jié)國家賠償案件5439件

去年國家賠償案金額2.4億元

昨天上午，最高人民法院院長周強向全國人大作工作報告。報告顯示，去年法院系統(tǒng)審結(jié)周永康受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密案，彰顯黨和國家從嚴懲治腐敗的堅強決心。審結(jié)蔣潔敏等15起重大職務(wù)犯罪案件，對腐敗犯罪始終保持高壓態(tài)勢。

談到2016年的工作安排，周強說，要積極開展家事審判改革試點工作；探索刑事訴訟認罪認罰從寬制定，推進刑事速裁程序試點。另外，增設(shè)最高人民法院巡回法庭，繼續(xù)推進跨行政區(qū)域法院改革。

昨天的報告共分為“2015年依法履職情況”、“2015年深化司法改革情況”和“2016年工作安排”三部分。最高法工作報告起草人表示，之所以突破以往體例安排，將司改情況作為報告的一個獨立部分，是考慮多角度回應(yīng)社會各界對司法改革的關(guān)心和關(guān)切。

去年判處暴恐案件等罪犯1419人

報告提及，嚴懲危害國家安全、暴力恐怖犯罪。加大對煽動分裂國家、組織領(lǐng)導參加恐怖組織、傳播暴力恐怖音視頻等犯罪的打擊力度。各級法院審結(jié)危害國家安全、暴力恐怖犯罪案件1084件，判處罪犯1419人。

去年完成特赦3萬余人

特赦工作是去年備受關(guān)注的內(nèi)容之一。最高法工作報告提及，認真落實習近平主席特赦令和全國人大常委會決定，嚴謹細致做好特赦案件裁判工作，各級法院依法裁定特赦參加過抗日戰(zhàn)爭等四類服刑罪犯31527人，做到“不錯放一個、不漏赦一個”，彰顯依法治國理念和人道主義精神。

各級法院決定賠償金額2.4億

“民告官”案件一直備受關(guān)注。周強在報告時指出，去年各級法院受理一審行政案件24.1萬件，審結(jié)19.9萬件，同比分別上升59.2%和51.8%。

此外，出臺加強刑事冤錯案件國家賠償工作的意見。各級法院審結(jié)國家賠償案件5439件，決定賠償金額2.4億元。

對于行政案件的大幅增加，最高法相關(guān)負責人此前接受新京報采訪時表示，以往行政案件存在“立案難”的問題，自從立案等機制實行以來案件有所增加，同時“民告官”案件的增加也與行政訴訟法的修改實施有一定關(guān)系。總體來看，民告官變得更容易了。

試點法院共發(fā)出738份人身安全保護令

周強表示，去年，人民法院健全反家暴聯(lián)動機制，探索建立完善婦女兒童司法保護與行政、家庭、學校、社會保護相銜接的工作機制，依法對家庭暴力行為進行有效干預(yù)，并提供及時充分的接濟，努力將家庭暴力遏制在萌芽階段。截至2015年底，最高人民法院共確定10個“涉家暴刑事司法改革試點法院”。同時，各級法院去年審結(jié)拐賣、性侵婦女兒童等犯罪案件5446件。

“溫州等地法院，還頒發(fā)針對家庭暴力的人身安全保護令。”周強介紹，截至2016年2月，各試點法院發(fā)出738份人身安全保護令。

★揭秘

首次鏈接微視頻和H5

一份記錄了過去一年全國法院主要工作內(nèi)容的報告是如何寫就的？今年的工作報告與去年相比又有何不同？就此，記者專門采訪了最高法報告起草人。

新京報：最高法何時啟動報告起草工作？共修改了多少次？

起草組負責人：去年10月，以最高人民法院辦公廳領(lǐng)導及院長辦公室同志為主體的工作報告起草組成立，開始報告起草工作。這差不多是每年的慣例。

報告共經(jīng)過30次修改才定稿，這30次修改是起草組呈報至院主要領(lǐng)導的次數(shù)，起草組內(nèi)部反復(fù)打磨次數(shù)至少要多2倍。這是近年來最高人民法院工作報告修改次數(shù)最多的一次。

春節(jié)期間，周強院長還利用休息時間修改報告，節(jié)后上班第一天，就召集起草組研究修改報告。

新京報：起草前做了哪些準備工作？

起草組負責人：在籌備階段，起草組就制定了報告起草工作方案和工作臺賬，嚴格按照方案有序開展工作。

前期廣泛收集資料，梳理了最高人民法院2015年開展重要會議活動、制定司法解釋和規(guī)范性文件、發(fā)布指導性案例和典型案例的情況，匯總了最高人民法院各部門提供的2015年工作總結(jié)材料。同時，起草組又深入北京、陜西等多個省、區(qū)、市法院進行調(diào)研，了解各級法院的工作成績和存在的問題，并在全國各高級人民法院報送的工作總結(jié)和信息簡報中挖掘有價值的素材。

新京報：最終確定的報告吸收了多少外部意見？

起草組負責人：1月底至2月底，報告分別征求了有關(guān)領(lǐng)導、部分全國人大代表、政協(xié)委員、專家學者、特邀咨詢員、各高院院長、機關(guān)各部門的意見。到兩會召開前夕，起草組共收到569條意見，經(jīng)過匯總梳理和認真研究后，采納了132條。

新京報：直觀來看，今年的報告有什么新亮點？

起草組負責人：今年的報告信息量很大，共用110組數(shù)據(jù)介紹了人民法院不同方面的工作。

附件在去年報告的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，對39個用語進行說明，使用14張圖表立體展示人民法院審判執(zhí)行、司法改革和紀檢監(jiān)察工作情況，同時適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代要求，8處使用二維碼，首次鏈接了微視頻(無聲版)和H5動圖(無聲版)全景呈現(xiàn)法院工作，使報告“動”起來，同時也方便了代表委員審議討論工作報告。

聲音

去年法院系統(tǒng)審結(jié)周永康受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密案，彰顯黨和國家從嚴懲治腐敗的堅強決心。對腐敗犯罪始終保持高壓態(tài)勢。——最高人民法院院長周強

新京報記者 王夢遙