廣東：投標保證金也可信用擔保了

為中小微企業供應商現金流“減負”

廣東：投標保證金也可信用擔保了

本報訊 “投標供應商僅需支付低額的擔保費用，不需現場辦理，異地也可以快速辦理保證金擔保”。廣東省政府采購中心相關負責人介紹，在上級主管部門指導下，根據財政部和省財政廳關于推廣政府采購信用擔保的相關要求，結合近年調研和實踐情況，該中心日前正式推行投標保證金信用擔保，可望有效緩解中小微企業現金流緊張的情況。  

該中心相關負責人表示，自2002年以來，廣東省政府采購規模日趨擴大，多年排列全國第一，供應商參與政府采購活動越來越頻繁。在每次招投標中，投標保證金都會占用企業部分流動資金，占用的時間也會較長。“例如一個公開招標的項目，投標供應商對項目報名并決定參與投標，投標保證金必須是在開標前繳納，經過一系列招投標環節后，供應商所繳納的保證金最少需要半個月才能被退還，如果碰上發澄清更正的項目，時間將更長。”現行政府采購項目保證金按不高于采購預算金額的2%收取，供應商如果同時期投標幾個項目，或者碰上采購預算較高的項目，占用的資金規模比較大，在財務成本也會對供應商造成不小的壓力。

“由此，推行投標保證金信用擔保，可以有效地緩解中小微企業緊張的現金流，特別是在政府采購活動高峰期間，達到減負和扶持中小微企業的目標。”該負責人介紹，該中心從便利快捷供應商角度考慮，優化制訂了投標擔保業務辦理流程。

目前，供應商僅需在網站下載相應格式，填寫、簽章后連同相關資料傳真或郵寄到擔保公司，不需要上門提交資料，經審核無誤后擔保函將通過“綠色通道”當天出具，擔保函原件由擔保公司送達采購中心，并將復印件回傳給供應商。而投標截止時間后已辦理了擔保函的信息將在擔保公司網站公布，做到了“公平、公開、公正”。由此，采用此種信用擔保方式，供應商僅需支付低額的擔保費用，不需現場辦理，異地也可以快速辦理保證金擔保，此舉大大提高了供應商采用信用擔保的積極性。據悉，2015年省政府采購中心組織的采購項目中，供應商試行采用信用擔保方式提交保證金已達1070筆，擔保金額共計9246萬元。

除投標擔保外，在政府采購活動中引入信用擔保機制，如履約擔保、融資擔保等，為企業搭建平臺，可有效降低中小微企業參與政府采購的成本和風險，為中小微企業提供有政策保障、便利的融資渠道，有效緩解資金短缺壓力，優化中小微企業發展環境，達到了國家對政府采購中扶持中小微企業經營的政策要求。此外，通過此舉也提高了供應商參與采購活動的積極性，使更多供應商參與投標，有效提高了政府采購項目的充分競爭。

（謝慶裕 楊華）

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