孟建柱：決不辦人情案關(guān)系案金錢案

全國政法隊(duì)伍建設(shè)工作會議時(shí)隔17年再開

孟建柱：決不辦人情案關(guān)系案金錢案

近日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平就政法隊(duì)伍建設(shè)作出重要指示。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在第一位，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。25日，全國政法隊(duì)伍建設(shè)工作會議在京召開。據(jù)北京青年報(bào)記者了解，這是17年來第一次召開全國政法隊(duì)伍建設(shè)工作會議，主要任務(wù)包括總結(jié)十八大以來政法隊(duì)伍成就，分析存在的問題，對新形勢下政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行研究部署等。

面對干擾誘惑要挺直脊梁

中央政法委書記孟建柱在會上就新形勢下政法隊(duì)伍建設(shè)提出要求。他強(qiáng)調(diào)，政法干警面對誘惑干擾，要挺直脊梁、執(zhí)法如山，決不辦人情案關(guān)系案金錢案，自覺做社會主義法治維護(hù)者。

會上，孟建柱提及十八大后落馬的周永康、周本順等政法系統(tǒng)原高級官員。孟建柱批評道：“他們徇私枉法，嚴(yán)重觸犯了黨紀(jì)國法?！?/p>

孟建柱指出，要牢牢把握政法機(jī)關(guān)政治屬性，確保忠誠可靠。面對違反黨性原則的行為，要善于拒絕、敢于抵制，決不放棄原則，自覺做黨的事業(yè)和人民利益守護(hù)者。面對歪風(fēng)邪氣，要挺身而出、堅(jiān)決斗爭。面對誘惑干擾，要挺直脊梁、執(zhí)法如山，決不辦人情案關(guān)系案金錢案，自覺做社會主義法治維護(hù)者。“旗幟鮮明反對腐敗，是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)?！泵辖ㄖ硎荆此颊?duì)伍中發(fā)生的違紀(jì)違法問題，一個(gè)重要原因就是執(zhí)法司法權(quán)越出了制度的“堤壩”，造成公器私用。

孟建柱強(qiáng)調(diào)，一方面，對濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法等問題，要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前人人平等，不管涉及什么人，不論職務(wù)高低，都要毫不手軟、嚴(yán)肅查處，決不讓其蔓延。另一方面，堅(jiān)持用制度管人管權(quán)管事，從源頭上預(yù)防和減少司法腐敗。

法檢“一把手”應(yīng)具有法學(xué)專業(yè)知識

孟建柱指出，在新形勢下，違法犯罪向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，迫切要求政法隊(duì)伍加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)。目前，受政策所限，網(wǎng)絡(luò)安全、知識產(chǎn)權(quán)、金融證券、涉外法律等特殊人才很難引得進(jìn)、留得住。對特殊人才要有特殊政策，不好求全責(zé)備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量。孟建柱強(qiáng)調(diào)，要建立能上能下機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)能者上、庸者下，改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，讓更多青年才俊脫穎而出。

“對政法領(lǐng)導(dǎo)干部的選任，既要把握好黨政干部共性要求，又要體現(xiàn)政法職業(yè)特點(diǎn)，在突出政治品格前提下，注重考查法治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力?！泵辖ㄖf，擔(dān)任法院院長、檢察院檢察長，除具有擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部所需的政治素質(zhì)外，還應(yīng)具有法學(xué)專業(yè)知識和法律職業(yè)經(jīng)歷。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革中編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不核減

對于“案多人少”的問題，孟建柱認(rèn)為要盤活資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合成作戰(zhàn)、借助外力，提高政法隊(duì)伍整體作戰(zhàn)能力。

孟建柱表示，要完善警力編制動態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動警力配置向案件多、任務(wù)重的地區(qū)、部門和基層一線傾斜。

他指出，一些基層政法單位內(nèi)部分工過細(xì)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)過多，造成職能碎片化、警力分散化。

他介紹，最高人民檢察院研究制定省以下檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)方案，公安部正在研究制定省以下公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)意見。孟建柱透露，中編辦已明確，推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革過程中，機(jī)構(gòu)減，但編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不核減。

孟建柱說，要通過政府購買公共服務(wù)機(jī)制，加大執(zhí)法司法輔助人員、書記員、文員配備力度，把有限警力從非執(zhí)法司法崗位置換出來。他表示，探索把社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、矛盾化解等工作中可由社會組織承擔(dān)的任務(wù)，進(jìn)行項(xiàng)目化外包。

正制定深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)意見

孟建柱指出，在司法改革深入推進(jìn)的情況下，對執(zhí)法司法權(quán)監(jiān)督正處于新舊體制交替磨合期，“信任不能代替監(jiān)督，放權(quán)不能變成放任?！彼f，要處理好司法權(quán)與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，推動管理方式的轉(zhuǎn)變由個(gè)案向宏觀，由人盯人監(jiān)督向制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)變。

孟建柱提出，探索建立跨部門網(wǎng)上執(zhí)法辦案平臺，努力把科學(xué)的執(zhí)法司法理念和制度轉(zhuǎn)化為流程上的硬約束，確保一旦出現(xiàn)違規(guī)操作、干預(yù)插手等不當(dāng)情形，就能亮起“紅燈”、自動報(bào)警。

在促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化方面，孟建柱表示，公安部正在研究制定《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》，頒布后，各級公安機(jī)關(guān)要貫徹落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法流程信息化，圍繞容易發(fā)生執(zhí)法問題的立案、管轄、采取強(qiáng)制措施、調(diào)查取證、涉案財(cái)物處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。

文/本報(bào)記者 趙婧姝