河北等10省份進入周末“2.5天休假”模式

河北等10省份進入周末“2.5天休假”模式

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，民眾消費能力增強，彈性休假也將會越來越有市場，將催熱自駕游、家庭游等短途旅游

優(yōu)化休假安排目的是進一步提高人民群眾生活品質(zhì)、激發(fā)居民旅游消費熱情，同時刺激經(jīng)濟增長、抵御經(jīng)濟下行壓力

近日，浙江、廣東兩省正式宣布進入周末“2.5天休假”模式。消息一出，再次引發(fā)各界對“2.5天休假”的關(guān)注和熱議。新的休假模式究竟是真休假還是只是“挪假”？政策落實不到位，會不會帶來新的不公？對此，《經(jīng)濟日報》記者采訪了相關(guān)專家。

何為“2.5天休假”？2015年8月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，首次提出鼓勵“周五下午與周末”2.5天休假。近一年來，已有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建、浙江和廣東等10個省份正式出臺意見，明確提出鼓勵有條件的地方和單位實行新的休假模式。

專家表示，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，民眾消費能力增強，彈性休假也將會越來越有市場。中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏認為，鼓勵推行“2.5天休假”，一方面，有助于豐富假日體系，讓民眾更多享受一場“說走就走的旅行”；另一方面，當前經(jīng)濟發(fā)展已到了一定程度，不少企事業(yè)單位也具備了實行新休假模式的條件。

“這種模式在時間上恰到好處，將催熱自駕游、家庭游等短途旅游。”中國旅游智庫秘書長石培華說，統(tǒng)一休假容易導致出游高峰疊加，會造成社會資源的浪費，而2.5天休假則可促進民眾錯峰出游，節(jié)約出行時間，提高出游效率。

南開大學旅游與服務(wù)學院副院長徐虹認為，推行“2.5天休假”模式，有助于刺激旅游消費。由于平時假期短暫，游客都選擇在黃金周或小長假旅游，這會導致旅游地無法均衡服務(wù)游客，而推行“2.5天休假”模式可以調(diào)解旅游市場中的供求結(jié)構(gòu)矛盾。

不過，針對新的休假模式，也有不少憂慮的聲音：一些地區(qū)和部門關(guān)于周末“2.5天休假”的先行先試符合發(fā)展趨勢，但如何在法律規(guī)定范圍內(nèi)落實好彈性作息制度，使政策在具體執(zhí)行過程中不走樣、不偏差，值得重視。

國家旅游局規(guī)劃財務(wù)司司長彭德成表示，彈性作息要在遵循國家法律規(guī)定每周40小時工作時間的前提下，將周五下午工作時間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結(jié)合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接放假。他說，優(yōu)化休假安排目的是進一步提高人民群眾生活品質(zhì)、激發(fā)居民旅游消費熱情，同時刺激經(jīng)濟增長、抵御經(jīng)濟下行壓力。

有專家表示，一方面，要鼓勵固定的“2.5天休假”，另一方面，也要真正落實“帶薪休假”。北京交通大學旅游專家王衍用認為，目前制約旅游消費需求釋放的，不是旅游動機，也不是消費能力，而是帶薪休假是否能貫徹落實。

為此，專家建議，推行周末“2.5天休假”，首先，要建立嚴格的監(jiān)督機制，勞動監(jiān)察部門對重點企事業(yè)單位進行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)有規(guī)不依現(xiàn)象不要姑息；其次，工會方面加強對職工帶薪休假權(quán)益的積極爭取和切實保障；最后，還要建立健全職工權(quán)益追溯機制，在職工權(quán)益受到侵害時，通過集體協(xié)商機制維權(quán)等。

（經(jīng)濟日報記者鄭 彬）