國家網(wǎng)信辦發(fā)布APP新規(guī) 注冊用戶實名認(rèn)證

國家網(wǎng)信辦發(fā)布APP新規(guī) 注冊用戶實名認(rèn)證

國家網(wǎng)信辦昨日發(fā)布《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》，明確要求移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，對注冊用戶進(jìn)行基于移動電話號碼等真實身份信息認(rèn)證。APP未向用戶明示并經(jīng)用戶同意，不得開啟收集地理位置、讀取通訊錄、使用攝像頭、啟用錄音等功能。該規(guī)定自2016年8月1日起施行。

不得傳播被禁信息

據(jù)不完全統(tǒng)計，在國內(nèi)應(yīng)用商店上架的APP超過400萬款，且數(shù)量還在高速增長。與此同時，少數(shù)APP也被不法分子利用，傳播暴力恐怖、淫穢色情等違法違規(guī)信息，有的還存在竊取隱私、惡意扣費等損害用戶合法權(quán)益的行為，社會反映強(qiáng)烈。

《規(guī)定》要求，移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)提供者不得利用移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律法規(guī)禁止的活動，不得利用移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。

后臺實名 前臺自愿

《規(guī)定》提出，移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實信息安全管理責(zé)任，依法履行“六項義務(wù)”：一是按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，對注冊用戶進(jìn)行真實身份信息認(rèn)證；二是建立健全用戶信息安全保護(hù)機(jī)制；三是建立健全信息內(nèi)容審核管理機(jī)制，對發(fā)布違法違規(guī)信息內(nèi)容的，視情采取警示、限制功能、暫停更新、關(guān)閉賬號等處置措施；四是依法保障用戶知情權(quán)和選擇權(quán)；五是尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，不得制作、發(fā)布侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用程序；六是記錄用戶日志信息，并保存六十日。

APP不得讀取通訊錄

目前，有的APP隨意調(diào)用手機(jī)權(quán)限、侵犯用戶隱私、發(fā)布虛假廣告，甚至存在惡意扣費、誘騙欺詐等行為。《規(guī)定》針對用戶個人信息及合法權(quán)益保護(hù)明確要求，移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)建立健全用戶信息安全保護(hù)機(jī)制，收集、使用用戶個人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)用戶同意。

依法保障用戶在安裝或使用過程中的知情權(quán)和選擇權(quán)，未向用戶明示并經(jīng)用戶同意，不得開啟收集地理位置、讀取通訊錄、使用攝像頭、啟用錄音等功能，不得開啟與服務(wù)無關(guān)的功能，不得捆綁安裝無關(guān)應(yīng)用程序。

APP超市應(yīng)審核程序

目前，用戶大多是通過應(yīng)用商店下載應(yīng)用程序，對這種“APP超市”，《規(guī)定》明確互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對應(yīng)用程序提供者履行“四項管理責(zé)任”，包括對應(yīng)用程序提供者進(jìn)行真實性、安全性、合法性等審核，建立信用管理制度；督促應(yīng)用程序提供者保護(hù)用戶信息，完整提供應(yīng)用程序獲取和使用用戶信息的說明，并向用戶呈現(xiàn)；督促應(yīng)用程序提供者發(fā)布合法信息內(nèi)容，建立健全安全審核機(jī)制，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員；督促應(yīng)用程序提供者發(fā)布合法應(yīng)用程序，尊重和保護(hù)應(yīng)用程序提供者的知識產(chǎn)權(quán)。

　　（北京晨報記者 張璐）