審計署公布二季度審計結果 違規或重復收費2億元

審計署公布二季度審計結果 違規或重復收費2億元

審計署官網昨日發布2016年第二季度國家重大政策措施貫徹落實跟蹤審計結果。通過審計，主要發現了財政資金統籌盤活不到位、扶貧任務落實不到位、重大項目建設進度慢等四大方面的問題，其中包括“北京市4個區公租房項目竣工及分配入住率較低”。

關鍵詞·資金

27億元未及時統籌盤活

今年第二季度，審計署審計了1077個單位1633個項目財政資金統籌使用、扶貧任務落實、“放管服”改革、重大項目建設以及“營改增”試點推進等情況，涉及中央資金2036.54億元，并關注了以往審計發現問題的整改情況。截至二季度末，有關單位已整改其中涉及15.47億元財政資金的72個問題。

部分財政資金統籌盤活不到位或清退不及時。審計發現，27.05億元財政存量資金未及時統籌使用或清理盤活，具體包括涉農項目結余資金、以前年度償債準備金、長期結存的財政專戶資金、主管部門集中收入、中央預算內投資項目和留學人員科技活動擇優資助資金等；1602萬元土地糾紛保證金未及時清退給地方國土部門。

關鍵詞·扶貧

27個扶貧項目效果不佳

部分地區和單位扶貧工作中存在任務落實不到位、違規使用資金、項目推進慢和效果不佳等問題。審計發現，部分地區扶貧貸款貼息、產業扶貧、光伏扶貧等扶貧政策措施落實不到位；3個扶貧項目推進緩慢；433.47萬元扶貧資金被違規套取或用于與扶貧任務無關的支出；9706.82萬元扶貧資金閑置未及時發揮效益；27個扶貧項目效果不佳。

關鍵詞·審批

違規或重復收費2億元

“放管服”改革推進中存在的問題。一是職責履行、行政審批中介服務、進出口等環節仍存在違規收費、壟斷性經營服務收費或重復收費，涉及資金2.01億元。二是一些行政權力“未放開、接不住、沒管好”。三是有的投資監管、醫院信息系統貫通不及時或在線辦理率低，影響政務服務效率和信息資源協同。

關鍵詞·建設

部分重大項目進度慢

一些重大項目存在建設進度慢、與相關規劃或配套工程不銜接等問題。審計發現，1個煤電項目違反國家煤電規劃調控要求未經核準開工建設；2個項目未按時建設生活污水處理設施，導致河水水質遭受污染。6個項目進展遲緩，未發揮應有效用，涉及公租房、城市軌道交通、敬老院、教育信息系統、鐵路支線及運河船閘建設。

審計問題典型案例

北京4個區公租房竣工率僅三成

2015年，住房城鄉建設部辦公廳《關于實行公共租賃住房分配入住目標管理的通知》（建辦保函〔2015〕213號）要求，“2012年底前開工建設的公共租賃住房，原則上2015年底前90%要完成分配入住”。

2012年，北京市朝陽、海淀、豐臺、石景山4個區開工建設公租房16560套，截至2016年6月末，上述公租房竣工5012套、分配入住3419套，竣工率及分配入住率分別僅為30.27%和20.64%。

南京20.13億償債準備金未使用

自2015年起，江蘇省南京市財政局安排專門預算資金用于償還到期政府存量債務。但該市2014年及以前年度形成的償債準備金仍存放在財政專戶，未按要求優先用于償還到期政府存量債務，截至2016年6月25日，資金余額20.13億元。

2011年12月至2013年5月，廣東省發展改革委向國家能源局3次申請茂名博賀2×100萬千瓦超超臨界燃煤發電工程項目均未獲批。2014年2月，廣東粵電博賀煤電有限公司未經核準開工建設該項目，截至2016年6月，已累計完成投資32.73億元。

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