商務部：正研究負面清單推至全國可行性 進一步放寬外資準入

商務部：正研究負面清單推至全國可行性 進一步放寬外資準入

商務部副部長王受文23日在商務部舉行的第十九屆中國國際投資貿易洽談會專題新聞發布會上透露，在自貿試驗區試點的基礎上，商務部正在研究把負面清單推廣到全國實施的可行性。他表示，將在教育、文化、金融、一般制造業等多領域進一步放寬對外資的準入限制。

王受文說，截止到今年7月底，我國設立的外資企業已經達到85萬家，實際使用外資金額達到1.7萬億美元，連續24年位居發展中國家首位。今年1至7月，全國新設的外資企業將近1.6萬家，實際利用外資771.3億美元。吸收外資的結構進一步優化，體現在服務業的使用外資增長比較迅速，特別是高技術服務業利用外資增長98.2%，歐盟和美國對中國的投資實現了恢復性增長，分別增長了35.6%和129.8%。中國的西部地區使用外資增長31%。此外，利用外資的方式也日趨多樣，兼并重組的方式占到吸引外資的20%以上。

據悉，聯合國貿發會議的調查表明，中國仍然是最具前景的投資目的國之一，來自中國美國商會和中國歐盟商會以及日中投資促進機構等組織的調查也顯示，大多數受訪企業對中國市場仍然持樂觀的態度。

“我國吸引外資在今年國內國際形勢比較嚴峻的情況下，還是取得了比較穩定的增長，這得益于最近一段時間我們從中央政府到地方政府所采取的一系列措施。”王受文指出，包括在自貿試驗區里面實施負面清單管理模式為核心的投資管理制度等一些新的開放舉措，以及在北京市開展服務業開放綜合試點等開放舉措，還有不斷完善事中事后監管、加大知識產權保護等改善投資環境的諸多舉措。

他進一步指出，必須認識到，今年吸引外資的形勢比去年更加嚴峻。他表示，下一步還會繼續擴大開放，特別是在教育領域、文化領域、金融領域，對外資的準入要進一步研究、放寬，對一般制造業也要進一步研究，放寬對外資的準入限制。“特別是在自貿試驗區里面，負面清單已經經過壓力測試的領域，我們要研究在全國實施，開放的面會進一步擴大。”

此外，要加快外商投資管理體制的改革。他表示，“準入前國民待遇加負面清單的模式已經在自貿試驗區得到了比較好的測試，現在能不能考慮在全國吸引外資方面也采用這種方式”，目的是為外商提供穩定、透明、可預期的法律環境。

（記者 孫韶華）