中國法院著力糾正重大冤假錯案

中國法院著力糾正重大冤假錯案

2月27日，最高人民法院發(fā)布的《中國法院的司法改革（2013—2016）》和《中國法院的司法公開（2013—2016）》白皮書顯示，2013年至2016年，中國各級法院共依法宣告3718名被告人無罪，受理國家賠償案件16889件，賠償金額為69905.18萬元。

“去年，全國法院在前3年依法糾正重大冤假錯案23件37人基礎(chǔ)上，新糾正重大冤假錯案11件17人，數(shù)量創(chuàng)歷史新高?！弊罡呷嗣穹ㄔ焊痹洪L李少平表示，2013至2016年，各級法院通過審判監(jiān)督程序，糾正了聶樹斌案、呼格吉勒圖案、張氏叔侄案等34起重大刑事冤假錯案。

18城市試點(diǎn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬

去年12月2日，最高人民法院第二巡回法庭對原審被告人聶樹斌故意殺人、強(qiáng)奸婦女再審案公開宣判，宣告撤銷原審判決，改判聶樹斌無罪，這起歷時22年的重大疑難復(fù)雜案件終得以糾正。

為預(yù)防和糾正冤假錯案，最高法就健全防范刑事冤假錯案工作機(jī)制提出指導(dǎo)意見，要求對于定罪證據(jù)不足的案件，應(yīng)當(dāng)依法宣告被告人無罪，不得降格或者變通作出“留有余地”的判決。

李少平指出，2016年，根據(jù)全國人大常委會授權(quán)，北京等18個城市開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬試點(diǎn)，有效防止了輕微刑事案件被告人超期羈押和“關(guān)多久、判多久”的現(xiàn)象。

白皮書還指出，為完善辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制，最高法出臺規(guī)定明確，法官應(yīng)當(dāng)對其履行審判職責(zé)的行為承擔(dān)責(zé)任，在職責(zé)范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)；法官在審判活動中故意違法，或因重大過失導(dǎo)致裁判錯誤并造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法審判責(zé)任。院庭長因故意或者重大過失，不當(dāng)行使審判監(jiān)督權(quán)和審判管理權(quán)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。

建全球最大司法文書平臺

白皮書顯示，以法官員額制為基礎(chǔ)，以審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革和法官、合議庭辦案責(zé)任制為核心的司法責(zé)任制改革，去年起在全國法院全面推開。各基層、中級試點(diǎn)法院通過優(yōu)化人員配置，組建審判團(tuán)隊(duì)，制定職責(zé)清單，形成以法官為核心、團(tuán)隊(duì)緊密協(xié)作的新型審判工作機(jī)制，審判效率較改革前普遍提高20%以上。

李少平說，最高法去年共發(fā)布43個改革文件。截至目前，十八屆三中、四中全會確定由最高法牽頭抓總的18項(xiàng)改革任務(wù)已完成17項(xiàng)。人民法院“四五改革綱要”提出的65項(xiàng)改革舉措，已全面推開60項(xiàng)，余下5項(xiàng)均在試點(diǎn)基礎(chǔ)上有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

“司法公開改革不斷向縱深推進(jìn)，通過修訂裁判文書上網(wǎng)司法解釋，一審裁判文書也全面納入公開范圍，從制度上保證‘上網(wǎng)為原則、不上網(wǎng)為例外’?！睋?jù)李少平介紹，中國裁判文書網(wǎng)現(xiàn)已公開裁判文書超過2600萬篇，網(wǎng)站訪問量突破60億人次，用戶覆蓋200多個國家和地區(qū)，成為全球最大的司法文書公開平臺。

將甄別糾正涉產(chǎn)權(quán)冤假錯案

白皮書說，人民法院全面落實(shí)立案登記制改革，去年全國法院共登記立案逾1630萬件，同比增12.48%，當(dāng)場登記立案率達(dá)95%。全國99%的法院建立了訴訟服務(wù)大廳，2200多個法院開通訴訟服務(wù)網(wǎng)，800多個法院開通訴訟服務(wù)手機(jī)APP，1900多個法院開通12368訴訟服務(wù)熱線。

最高法司改辦主任胡仕浩表示，今年中國法院將加強(qiáng)對立案登記制改革的總結(jié)、評估、督察，防止立案難問題反彈。同時完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)，加大對困難民眾司法救助力度，加大對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度。此外，要在家事審判、刑事審判以及執(zhí)行領(lǐng)域加強(qiáng)改革措施；完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，依法甄別、糾正一批歷史形成的涉產(chǎn)權(quán)的冤假錯案。（尹曉宇）