江西圍繞“放管服”繼續推進政采各項改革

江西圍繞“放管服”繼續推進政采各項改革

該省《2017年政府采購工作要點》從6方面對政府采購工作作出規劃，打造“拳頭之作”，做精“自選動作”

本報訊 記者韓馨儀報道 江西省財政廳日前發布了《2017年政府采購工作要點》。《工作要點》簡明扼要，從6個方面對2017年江西省政府采購工作作出全面規劃，其中包括：健全政府采購制度建設、推進政府采購各項改革、落實政府采購政策功能、強化政府采購監督管理、加強政府采購信息化建設，以及做好政府采購宣傳和培訓工作等。

圍繞“放管服”這一總體改革要求，江西省今年構建結果導向型政府采購制度的總體思路不變，繼續推進政府采購各項改革。其中，加快推進網上商城建設，研究實施將“互聯網+”模式引入政府采購管理，是該省今年的“拳頭之作”。江西省財政廳政府采購監督管理辦公室主任謝鳳根告訴記者，江西將選擇部分協議供貨產品開展政府采購網上商城建設試點，2017年完成省本級網上商城平臺建設并正式營運。“同時，我們還要從制度上對改革予以保障。”謝鳳根說。

記者也在《工作要點》中看到，研究制定《江西省省級政府采購網上商城管理暫行辦法》已被納入今年制度建設計劃之中。

為了進一步規范采購程序，提高采購效率，江西推進政府采購改革還有“自選動作”。其中包括進一步簡政放權，制定江西省2018-2019年政府集中采購目錄及限額標準，調整政府集中采購目錄，適當提高限額標準和公開招標數額標準；以及進一步改革省屬高校、科研院所科研儀器設備采購管理，簡化、優化審批審核流程等。

為切實加大改革創新力度，發揮好政府采購政策功能，《工作要點》指出，要研究符合國際規則的支持創新產品和服務的政府采購政策，加大對江西省產創新產品和服務的扶持力度。督促采購單位貫徹落實綠色采購政策。積極支持省內名優特產品龍頭生產企業納入協議采購目錄。搭建政府采購信用融資平臺，支持江西省中小企業融資，進一步做大“政府采購貸”信貸規模。

只有強化監督，形成內緊外嚴的機制，才能不斷推動政府采購制度改革穩步推進。為此，《工作要點》針對強化政府采購監督管理方面要求，2017年將全面推行“雙隨機一公開”檢查模式，加強政府采購監督檢查，做好省、市、縣各級財政部門聯動的代理機構執業情況檢查。進一步完善投訴處理機制，依法處理政府采購投訴舉報案件，加大對采購人、代理機構、評審專家違法行為的處理處罰力度。加強政府采購相關主體信用評價，建立評審專家、采購代理機構的職責履行情況記錄制度和不良行為記錄制度。建立健全聯合懲戒機制。進一步完善政府采購協同監管機制，對省級預算單位政府采購執行情況實現動態監管。

此外，《工作要點》還提出，要加強政府采購信息化建設。完善政府采購交易管理系統，加強動態監管的技術保障。加快推動全省公共資源交易平臺整合工作，推動電子化交易系統在各設區市、縣（市、區）的應用，逐步建立一套覆蓋全省政府采購全流程的電子化服務、交易、監管體系。同時，做好《中華人民共和國政府采購法實施條例》《江西省政府采購管理實施辦法》等一系列制度的宣傳培訓工作，加大對省直各單位、各設區市、縣（市、區）政府采購相關業務人員的培訓，不斷提高各設區市、縣（市、區）政府采購辦、省直有關部門業務人員業務素質。

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