公共資源配置被推向市場化改革前沿

公共資源配置被推向市場化改革前沿

——新時代公共資源市場化配置促進中心創立大會暨首屆公共資源配置中關村論壇在京舉辦

本報訊 記者韓馨儀報道   “公共資源市場化配置正在被推向改革的前沿。各類公共資源，都將進入市場或與市場機制兼容。公共資源與市場配置形式形成良性對接機制正在成為發展趨勢。”近日，全國政協委員、新時代公共資源市場化配置促進中心首席經濟學家、原財政部財政科學研究所所長賈康，在“新時代公共資源市場化配置促進中心創立大會暨首屆公共資源配置中關村論壇”上發表上述看法。

3月17日，由中關村新時代公共資源市場化配置促進中心主辦、中國政府采購報社協辦的“新時代公共資源市場化配置促進中心創立大會暨首屆公共資源配置中關村論壇”在京成功舉辦。財政部、國家發改委等相關負責人出席了此次論壇。

在論壇的主旨演講中，賈康表示，公共資源的配置和供給顯然是貫徹中央供給側結構性改革戰略方針的重要領域，加強從學理層面對這一課題的分析，是密切聯系實際運行的客觀需要。為此，賈康就“政府如何對公共服務供給機制創新”方面提出了一些基本看法，他認為，公共資源的配置的事項是可以跟市場對接的，但是怎么合理的掌握好，怎么合理的、可持續地掌握這個競爭的介入，需要進一步探討。

2017年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《關于創新政府配置資源方式的指導意見》，規范了政府配置資源方式的基本框架和核心內容。對此，中關村新時代公共資源市場化配置促進中心理事長王德忠表示，“公共資源配置中關村論壇”將以此為出發點，搜集政商學研信息，匯總分析數據資料，發布公共資源指數體系，為政府提供調控依據，為市場傳導政府導向，成為公共資源配置領域交流平臺，為社會提供服務。

國家發改委投資司公共服務處處長邢曉東認為，對于公共資源要分類施策，即對于適合于市場化配置的、對于不完全適宜由市場化配置的、對于需要通過行政性手段配置的公共資源，要遵循不同的規律，實現更有效率的公平性和均等化。要創新政府配置資源的服務方式、組織方式和監管方式，構建多元化的公共服務供給體系。

當天的論壇還圍繞供給側結構性改革下的公共資源配置這一主線，結合“PPP項目采購的機遇和挑戰”“政府采購體制機制的改革與創新”“公共資源交易平臺配置方式的選擇和路徑”等熱點話題展開了研討與交流，到會嘉賓紛紛就公共資源市場化配置的難點、前景和路徑發表了自己的看法，提供了精彩的觀點。

全國政協委員、原國務院發展研究中心副主任劉世錦，全國政協委員、國家開發銀行原副行長、首任財政部稅政司司長劉克崮作為特邀嘉賓出席了論壇并發表致辭。來自各級發改、財政、國土、林業、水利等公共資源管理部門的相關負責人，各招標、采購、PPP監管機構相關負責人，各級公共資源交易監管、交易中心、采購中心、中介代理、第三方交易平臺相關負責人，各方供應商、社會資本方、金融機構代表及教學和科研人員等參加了此次論壇。

（著名經濟學家、原財政部財政科學研究所所長賈康對公共資源市場化配置改革的精彩觀點詳見第三版）

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