招標人不用為繳保證金發愁了

招標人不用為繳保證金發愁了

合肥市實施“免收小額項目投標保證金和以投標保函代替現金保證”兩項舉措，落實“放管服”

本報訊  提高政府采購項目投標保證金免收限額以及試點試行投標保函制度，是合肥市公共資源交易監督管理局（以下簡稱“合肥市公管局”）推出的兩項重要舉措，該局有關負責人表示，此舉充分體現了合肥市在落實“簡政放權、放管結合、優化服務”改革要求中的主動作為，為提高政府采購服務水平做出了有益探索。

免收政府采購小額項目投標保證金。經合肥市公管局批準，合肥市公共資源交易中心將政府采購項目投標保證金免收上限提高至2萬元，即政府采購單個項目（標段、分包）投標（談判、磋商）保證金不高于2萬元的，一律予以免收。以預算價1%的投標保證金比例來算，此舉意味著預算價200萬元以下的政府采購項目在招標時將在投標保證金上全部實行零門檻，從交易數量上來說，在合肥市公共資源交易中心交易的約75%以上的政府采購項目，投標單位將不再需要繳納投標保證金，上萬家投標單位因此受惠。免收政府采購項目投標保證金有利于簡化政府采購流程，提高政府采購工作效率，有利于降低制度性交易成本，減輕中小企業負擔，促進中小企業發展。

建設工程試行以投標保函代替現金保證。根據《國務院辦公廳關于清理規范工程建設領域保證金的通知》和《住房城鄉建設部財政部關于切實做好清理規范工程建設領域保證金有關工作的通知》的文件精神，結合《關于推動保函替代現金形式保證金進一步減輕企業負擔有關問題的通知》要求，合肥市在部分建設工程項目中進行投標保函試點，即投標人可以不以現金方式繳納規定數額的投標保證金。此項改革今年已在206國道改建舒安安置點工程和蜀山區云水路等6條道路施工等項目中試行。接下來，將在適用預選承包商的市政和房建項目中繼續試用以銀行保函作為投標保證金制度。實踐證明，投標保函制度對投標人而言，能夠減少繳納現金保證金引起的資金占用，獲得資金收益，與繳納現金保證金相比，可使有限的資金得到優化配置；對招標人而言，能夠良好地維護自身利益，避免收取、退回保證金程序的繁瑣程序，提高工作效率。

（合肥市公共資源交易監督管理局供稿）

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