寧波北侖區(qū)：拉長“監(jiān)管鏈條” 打造精品工程

寧波北侖區(qū)：拉長“監(jiān)管鏈條”  打造精品工程

本報訊 浙江省寧波市北侖區(qū)把增加企業(yè)“資信標”得分、“關(guān)鍵信息”確認和“表象導(dǎo)向查處法”內(nèi)容作為遏制工程建設(shè)領(lǐng)域中違法行為的有力武器，為打造“精品”工程奠定了基礎(chǔ)。2016年，北侖區(qū)1個工程獲中國水利優(yōu)質(zhì)工程（大禹）獎、3個工程獲市建設(shè)工程結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)獎、5個項目市“甬江建設(shè)杯”優(yōu)質(zhì)工程獎。

一是提升“資信標”權(quán)重，突出選好選優(yōu)。對建設(shè)規(guī)模在一定額度以上，或施工技術(shù)復(fù)雜，或質(zhì)量、工期、造價受不同施工方案影響較大的工程，適當提高“資信標”在評標辦法中占比，選擇企業(yè)信用評價等級、類似項目施工經(jīng)驗等11項投標人部分至少5個項目和職業(yè)資格、獎項等5項擬派項目負責(zé)人部分至少3項作為“資信標”評審內(nèi)容，選擇的評審內(nèi)容和得分情況均在中標結(jié)果中進行公開公示。2016年，網(wǎng)上公開中標候選人“資信標”得分130個，占中標候選人總數(shù)42%。

二是增加“關(guān)鍵信息”公開，增強投標透明度。在之前局限于公示中標人、項目負責(zé)人、中標價及工期的基礎(chǔ)上，北侖區(qū)于2015年全省率先在中標公示中增加企業(yè)及項目負責(zé)人類似項目經(jīng)驗、擬派施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位管理人員、專業(yè)班組配備等13項關(guān)鍵信息，公開接受社會監(jiān)督。一年網(wǎng)上公開“關(guān)鍵信息”確認281個，占中標候選人總數(shù)的91%，1家企業(yè)因項目負責(zé)人無法有效履職被取消中標資格。

三是加強“標后”監(jiān)管，確保誠信履約。將企業(yè)的53種不誠信表象一一進行細化，規(guī)定各行業(yè)部門對承包商不誠信表象收集、上報、查處、問責(zé)的責(zé)任，破解了借資掛靠、違法分包及非法轉(zhuǎn)包的頑癥，2016年，查處借資掛靠1起、違法分包1起。在在建工程施工現(xiàn)場建立關(guān)鍵崗位人員身份信息認證的“臉譜”考勤機制，關(guān)鍵崗位人員到崗履職率達85%以上，比之前提高約50%，有效遏制關(guān)鍵崗位人員只投標不履約的失信行為。

（許祥和）

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