河南以政采合同作擔保解中小微企業融資難

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河南以政采合同作擔保解中小微企業融資難

本報訊 日前，河南省財政廳啟動政府采購合同融資工作，以政府采購合同作為信用擔保，金融機構據此向中小微企業發放貸款。這是河南省政銀聯合為緩解中小微企業融資難推出的一次全新嘗試。

“啟動政府采購合同融資的意義在于，以政府采購合同的預期支付能力為切入點，鼓勵金融機構為政府采購中標成交供應商融資，這是中小微企業參加政府采購活動時遭遇融資難的有效解決途徑。”河南省財政廳有關負責人表示，政府采購合同資金是財政性資金，納入部門預算管理，資金支付及時并有保障。按照政府采購法的要求，政府采購合同簽訂后，采購人應將政府采購合同報財政部門備案。以政府采購合同作為信用擔保，財政部門不直接參與銀企融資的市場行為，而是通過加強政府采購合同備案的管理，對合同簽訂的供應商資金支付賬戶進行管控，幫助銀行在一定程度上降低放貸風險，提高銀行放貸的積極性。

據該負責人介紹，銀行與企業對放貸和融資都有需求。一方面，企業特別是中小微企業資金短缺、融資困難，影響企業發展壯大，迫切需要融資支持；另一方面，銀行需要通過放貸經營獲取收益。供需雙方均有意愿，但金融機構因回款風險大而惜貸、慎貸、恐貸，造成融資渠道不夠暢通。同時金融機構為保證回款安全，不僅需要中小企業具備一定條件，還要求中小企業提供擔保抵押，客觀上提高了融資門檻，加大了融資難度。

政府采購合同融資堅持“財政引導、雙方自愿”的原則，財政部門為銀企雙方搭建一個信息對稱、相互對接的平臺。中標的中小微企業可憑政府采購合同直接向金融機構申請貸款，金融機構不再要求提供抵押擔保或附加其他任何形式的擔保條件。采購人在進行資金申請支付時，財政部門審核政府采購合同備案信息，按照合同約定將財政資金支付給供應商備案合同約定的賬號，使供應商能及時償還銀行貸款。

據了解，目前，浦發銀行鄭州分行和河南省農業綜合開發公司正以此模式為試點開展這項工作，不久后將在河南全省推開。

（余泊）

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