政府采購為第二次商業(yè)車險改革做好準(zhǔn)備

政府采購為第二次商業(yè)車險改革做好準(zhǔn)備

■ 本報記者 吳敏

根據(jù)2017年6月8日發(fā)布的《中國保監(jiān)會關(guān)于商業(yè)車險費率調(diào)整及管理等有關(guān)問題的通知》（保監(jiān)產(chǎn)險【2017】145號，以下簡稱“《通知》”），第二次商業(yè)車險費率改革正式實施。

雖然公車改革后公務(wù)車輛減少了，但是仍然保留了一部分執(zhí)法執(zhí)勤車輛，第二次商業(yè)車險費率改革將會影響到公務(wù)車輛的保費。第二次商業(yè)車險費率改革到底怎么回事？政府采購相關(guān)部門對正在進行的第二次商業(yè)車險費率改革做好準(zhǔn)備了嗎？

第二次商業(yè)車險改革

《通知》在全國范圍內(nèi)擴大財產(chǎn)保險公司費率定價自主權(quán)，完善車險費率市場化形成機制。這是繼2016年以來第二次商業(yè)車險條款費率改革。據(jù)測算，本次改革后，車險最低折扣率將由目前的0.4335進一步下調(diào)至0.3825，部分地區(qū)低至0.3375。

駕駛習(xí)慣好、賠付少的車險客戶車險費率將會更優(yōu)惠。改革擴大了保險公司的定價系數(shù)浮動范圍，二次費改后的商業(yè)車險保費=基準(zhǔn)純風(fēng)險保費/（1-附加費用率）×無賠款優(yōu)待系數(shù)×自主核保系數(shù)×自主渠道系數(shù)。按照測算，天津市、河北省、福建省等地區(qū)最低可以享受到0.3375的車險折扣率。在陜西、大連、寧波等區(qū)域，自主核保系數(shù)在0.85-1.15，自主渠道系數(shù)在0.75-1.15。

商業(yè)車險條款擴大了保險范圍。因自然災(zāi)害受損、新車還沒上牌就出事故的情況，都納入了賠付范圍。被保險人或司機的家人可以在第三者責(zé)任險項下賠付。在投保了專項附加險后，將不再扣減找不到第三方的30%絕對免賠。

據(jù)統(tǒng)計，2016年第一次商業(yè)車險費率改革初步達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。商業(yè)車險車均保費較改革前下降了5.3%，車險投訴量占財產(chǎn)險投訴量的比重同比下降3.54%。2017年一季度行業(yè)車險保費增速6.6%，近85%的客戶續(xù)保保費下降。據(jù)測算，此次費改將有60-70%客戶享受到車險費率再次下降。2016年商車費改實現(xiàn)了車損險“車型定價”，使得市場集中度下降，2017年一季度中小保險公司承保盈利主體增至17家，達(dá)到2013年以來的歷史最高紀(jì)錄。改革倒逼險企實現(xiàn)精準(zhǔn)定價，推動市場由“價格戰(zhàn)”轉(zhuǎn)為以產(chǎn)品和服務(wù)為核心的良性競爭，未來的車險市場屬于能夠做好風(fēng)險選擇和分類的險企。

下一步，保監(jiān)會將加強保險公司車險綜合成本率、綜合費用率、未決賠款準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差率等指標(biāo)的回溯分析，打擊市場違規(guī)套費等各種違法違規(guī)問題，積極推進治理車險“理賠難”。按照標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、多管齊下、綜合施策的原則，積極穩(wěn)妥深化改革，切實維護消費者合法權(quán)益，促進車險市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

政府采購做好銜接準(zhǔn)備

正在進行的二次商業(yè)車險改革也將影響到公務(wù)車輛的保險費用。據(jù)記者了解，多地政府采購部門已經(jīng)做好了與二次商業(yè)車險改革的銜接工作。

北京市政府采購中心在網(wǎng)站上發(fā)出《關(guān)于二次商業(yè)車險改革后續(xù)工作的通知》。該文件針對各中標(biāo)的協(xié)議定點保險公司，指出《中國保監(jiān)會關(guān)于商業(yè)車險費率調(diào)整及管理等有關(guān)問題的通知》調(diào)整了北京地區(qū)商業(yè)車險費率浮動系數(shù)下限，同時明確各保險公司的費率調(diào)整方案經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)后方可使用。現(xiàn)依據(jù)2017-2018年度北京市市級行政事業(yè)單位公務(wù)用車定點保險政府采購項目《框架協(xié)議》的相關(guān)規(guī)定要求，要求中標(biāo)的協(xié)議定點保險公司在取得中國保監(jiān)會關(guān)于北京地區(qū)費率調(diào)整方案的批復(fù)后，三個工作日內(nèi)將批復(fù)文件復(fù)印件向北京市政府采購中心報備，北京市政府采購中心將組織各中標(biāo)保險公司進行二次報價。

記者撥打了北京市政府采購中心通過公開招標(biāo)入圍的幾家協(xié)議定點保險公司電話，中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司北京分公司費英放表示，該公司已經(jīng)向保監(jiān)會報送了費率調(diào)整方案，目前正在等待保監(jiān)會的批復(fù)。而其他幾家如中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司北京分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司北京分公司、中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司北京分公司對記者表示，各家進展差不多。并解釋稱，這次保監(jiān)會并沒有統(tǒng)一要求必須在7月1日前通過方案，只要各家保險公司方案準(zhǔn)備好了就可以上報保監(jiān)會，保監(jiān)會批復(fù)以后就可以執(zhí)行。如果保監(jiān)會將方案批復(fù)下來，各家保險公司北京分公司的政府采購專職聯(lián)絡(luò)人員會按要求在三個工作日內(nèi)向北京市政府采購中心報備。

當(dāng)問及各定點保險公司將如何進行二次報價時，這些公司紛紛表示，一般會按照保監(jiān)會的批復(fù)進行報價，不會再低于保監(jiān)會批復(fù)的各保險公司的報價。那些出險次數(shù)少、違規(guī)少的公務(wù)車輛將按二次商業(yè)車險費率改革獲得更多車險保費優(yōu)惠。

除了北京以外，記者也聯(lián)系了其他省市，得到的答復(fù)基本一致，各省會按照二次商業(yè)車險費率改革的要求與政府采購相銜接，做好公務(wù)車輛的保險投保工作。

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