提高政府采購中再生產品和再制造產品比重

《內蒙古自治區生態環境保護“十三五”規劃》印發

提高政府采購中再生產品和再制造產品比重

本報訊 近日，《內蒙古自治區生態環境保護“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》）印發。《規劃》提出要強化政府綠色采購制度，嚴格執行強制或優先采購節能環保產品制度，提高政府采購中再生產品和再制造產品的比重。

《規劃》指出要發揮財政稅收政策引導作用，按照國家統一部署，開征環境保護稅，全面推進資源稅改革，逐步將資源稅擴展到占用各種自然生態空間范疇。鼓勵在城市生活污水、垃圾處理、環境監測、土地修復及技術性環境規劃編制等領域實施政府購買環境公共服務；加大政府強制采購節能環保產品力度，擴大政府采購節能環保產品范圍，不斷提高節能環保產品采購比例，形成示范效應。制定并實施“以獎代補”、“先投后補”等激勵政策。完善收費和價格機制，將污泥處理費用納入污水處理成本，嚴格執行國家污水處理收費標準；落實對燃煤發電機組新建或改造環保設施實行環保電價加價，以及燃煤電廠超低排放環保電價等支持政策。生態環境大數據、云計算用電競價列入優先交易范圍，使目標交易到戶電價達到0.26元/千瓦時。加快制定并實施秸稈綜合利用政府補貼相關政策，促進秸稈綜合利用。通過名譽獎勵和適當政策支持，鼓勵環保“領跑者”的技術研發、宣傳和推廣，為環保“領跑者”創造更好的市場空間。建立健全環保產業統計指標體系。

《規劃》明確，加大財政資金投入，按照財政管理體制和相關規定，做好生態環保經費保障。充分發揮財政資金的引導和帶動作用，鼓勵民間資本和社會資本對生態環保的投入，建立政府、企業、社會多元化投融資機制，拓寬融資渠道。積極爭取國家大氣、水、土壤、重點生態保護治理等污染防治專項資金，建立環保基金，吸納社會資本，破解資金約束。推進實施政府與社會資本合作（PPP），鼓勵和引導銀行業金融機構加大對生態環境保護與污染防治項目信貸支持力度，推行綠色信貸。完善和健全稅收、收費政策。

《規劃》提出，到2020年，主要污染物排放總量減少，空氣和水環境質量總體改善，土壤環境保持穩定，生態系統穩定性和服務功能增強，輻射環境質量繼續保持良好，環境風險得到有效管控，環境監管和行政執法體制機制逐步完善，生態文明制度體系完整，生態文明水平與全面小康社會相適應。

《規劃》指出，要推進資源高效循環利用。實施循環發展引領計劃，推進工業園區實施循環化改造，促進企業、園區和行業間鏈接共生、原料互供、資源共享，實施污染物近零排放區示范工程。深化工業資源綜合利用基地建設，提高建筑垃圾、大宗工業固廢、廢舊金屬、廢棄電器電子產品綜合利用水平和涉重金屬行業回收利用率。鼓勵回收企業與“城市礦產”示范基地等戰略合作，培育一批資源回收和綜合利用骨干企業，建立再生資源產業基地和產業園區，依托產業優勢，推動工程機械、汽車零部件等重點品種再制造產業化、規模化發展。推動畜禽養殖和農業種植廢棄物的資源循環利用。健全再生資源回收利用網絡，探索“互聯網+回收”模式，規范綜合利用行業管理。

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