政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放將成電子政務(wù)建設(shè)新模式

發(fā)改委印發(fā)《“十三五”國家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》

政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放將成電子政務(wù)建設(shè)新模式

本報(bào)訊 發(fā)改委日前印發(fā)《“十三五”國家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》，提出到“十三五”末，要形成共建共享的一體化政務(wù)信息公共基礎(chǔ)設(shè)施大平臺。

《“十三五”國家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）指出，到“十三五”末，要形成共建共享的一體化政務(wù)信息公共基礎(chǔ)設(shè)施大平臺，總體滿足政務(wù)應(yīng)用需要；形成國家政務(wù)信息資源管理和服務(wù)體系，政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放及社會大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用取得突破性進(jìn)展，顯著提升政務(wù)治理和公共服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性；建成跨部門、跨地區(qū)協(xié)同治理大系統(tǒng)，在支撐國家治理創(chuàng)新上取得突破性進(jìn)展；形成線上線下相融合的公共服務(wù)模式，顯著提升社會公眾辦事創(chuàng)業(yè)的便捷度。

《規(guī)劃》就如何構(gòu)建一體化政務(wù)數(shù)據(jù)平臺、共建共享國家基礎(chǔ)信息資源、協(xié)同共建縱橫聯(lián)動業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了任務(wù)的分解。

構(gòu)建一體化政務(wù)數(shù)據(jù)平臺方面，《規(guī)劃》提出了四大建設(shè)目標(biāo)，包括全面建成統(tǒng)一的國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建成數(shù)據(jù)中心和云計(jì)算一體融合的國家政務(wù)數(shù)據(jù)中心、建成統(tǒng)一的國家數(shù)據(jù)共享交換樞紐以及建設(shè)國家公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站。

共建共享國家基礎(chǔ)信息資源方面，《規(guī)劃》提出了要建設(shè)人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位基礎(chǔ)信息庫、自然資源和地理空間基礎(chǔ)信息庫以及社會信用信息庫。建設(shè)完成四大庫，旨在以基礎(chǔ)信息庫共建共享為推進(jìn)抓手，打破信息壁壘和“數(shù)據(jù)孤島”，逐步實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)信息以及社會大數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)匯聚，構(gòu)建統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、安全可靠的國家信息資源體系，打通各部門信息系統(tǒng)，推動信息跨部門跨層級共享共用，依托國家公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站，加快推進(jìn)基礎(chǔ)信息資源向社會開放。如建設(shè)完善人口基礎(chǔ)信息庫，促進(jìn)相關(guān)部門信息系統(tǒng)有關(guān)人口業(yè)務(wù)信息的采集匯聚，擴(kuò)展健康、收入、婚姻、社保、救助、貧困、殘疾、流動、死亡等信息，逐漸豐富人口基礎(chǔ)信息資源條目，深化人口信息資源的分布查詢和應(yīng)用。

《規(guī)劃》還提出政務(wù)信息化工程建設(shè)保障措施，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)資金管理和項(xiàng)目管理，嚴(yán)格工程項(xiàng)目驗(yàn)收及后評價，加強(qiáng)責(zé)任追究。在統(tǒng)籌公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，《規(guī)劃》明確提出要盡快形成專業(yè)化服務(wù)交付能力，滿足系統(tǒng)部署、互聯(lián)互通、容災(zāi)備份及部門私有云部署等需求并原則上不再審批各部門分散獨(dú)立、運(yùn)行低效的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。各相關(guān)管理部門加快研究制定政務(wù)云服務(wù)平臺外包服務(wù)要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)提供商名錄及相關(guān)管理制度。各部門重點(diǎn)深化業(yè)務(wù)應(yīng)用、強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，做好對自身計(jì)算、存儲、機(jī)房等存量資源的整合利用。

（程紅琳）

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