政務大數據凸顯引領作用

中國大數據產業發展評估報告（2017年）發布

政務大數據凸顯引領作用

本報訊 記者張明柳報道 近日中國電子信息產業發展研究院發布了《中國大數據產業發展評估報告（2017年）》（以下簡稱《報告》）。政務大數據憑借基礎環境優勢，在十大行業中排名領先。

《報告》對全國大數據產業發展水平進行了評估，所涉及的大數據產業主要指大數據核心產業，包括大數據硬件、軟件、服務和行業大數據。《報告》重點聚焦于區域、行業、企業三個層面，通過制定指標體系測算發展指數，剖析發展水平、層次和特點，分析存在的不足和問題。

從區域來看，大數據產業呈現集聚發展態勢。京津冀地區北京發展水平位列全國第一；長三角整體發展水平普遍較高；珠三角，廣東大數據發展水平僅次于北京；西部地區四川省、貴州、湖北為引領；東北地區遼寧省輻射帶動作用日益明顯。大數據應用在發達省市率先得到突破，排名第一的仍為北京，大數據發展指數為21.46；其次為廣東17.12、浙江16.58，四川16.52。

從行業發展來看，各行業大數據發展整體水平較高。政務領域以42.39的發展指數，在十大行業中排名第二，凸顯引領作用。排名第一的金融行業發展指數為45.37。

之所以能在諸多行業中表現優異，在于政務大數據有著明顯的基礎環境優勢。《報告》中顯示，政務大數據基礎環境以16.16的得分，遙遙領先，第二名醫療大數據基礎環境得分為10.99。

雖然政務大數據發展迅速，但在數據匯集方面，仍有很大進步空間。目前，金融和電信領域是數據匯集的主要貢獻者，而政務領域表現則差強人意。業內人士告訴記者，在政務大數據共享的推進過程中，存在著“不愿共享”“不敢共享”“不能共享”三個難題，導致政務大數據呈現“信息孤島”態勢，“割裂”的數據價值無法發揮。就在幾天前，國家發展改革委正式印發《“十三五”國家政務信息化工程建設規劃》，重點提出要深化國家基礎信息資源開發利用，持續推進人口基礎信息庫等的建設完善及開發利用，關聯融合社會大數據，逐步匯聚形成政務治理大數據，充分挖掘數據價值，釋放數據紅利。業內人士補充，要破解難題，需要樹立“數據公有”“共享增值”的新理念，構建一體化、整合式的大數據交換共享平臺，制定政務大數據標準規范和操作流程，破除數據共享技術上的壁壘。

《報告》還對大數據企業細分領域競爭力進行了分析，2016年政務大數據領域排行Top 5的企業分別為用友網絡科技股份有限公司、太極計算機股份有限公司、北京人大金倉信息技術股份有限公司、北京久其軟件股份有限公司、北京華勝天成科技股份有限公司。

在對我國大數據產業發展展望中，《報告》認為，2016年，國務院為政務大數據應用發展提供基礎數據資源保障。而2017年 ，政務大數據將有力支撐政府行政服務效能的提升和社會治理手段的優化。

據了解，《報告》是由工信部信軟司指導，中國電子信息產業發展研究院編制并發布，這是工信部《大數據產業發展規劃（2016-2020年）》發布后的第一個年度評估報告。

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