深圳政采訂單融資半年扶持企業60余家

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深圳政采訂單融資半年扶持企業60余家

自去年底推出至今年6月底，深圳市政府采購訂單融資簽約金額和意向金額合計達4.3億元，已簽約放貸金額2.8億元，98%以上為本地中小微企業

本報訊 記者韓馨儀報道 記者近日從深圳市財政委了解到，深圳政府采購訂單融資改革階段性成效顯著，自去年12月推出后，截至今年6月底，深圳市政府采購訂單融資簽約金額和意向金額合計達4.3億元，其中已簽約放貸金額2.8億元，扶持企業60余家，98%以上為本地中小微企業，有效降低了企業經營成本，助力優質中小企業成長。

去年底，深圳市財政委推出政府采購訂單融資改革，其核心內容是：深圳市政府采購中標（成交）供應商，可憑借采購合同的預期回款作為主要還款來源，向金融機構申請訂單融資，金融機構以自身信貸政策為基礎提供低利率資金支持。

目前，金融機構給予政府采購訂單融資企業的平均貸款利率約為6%，比商業銀行正常給予企業的放貸利率節約至少4個百分點，即貸款利息成本下降達40%以上，有效降低企業成本。

據深圳市財政委有關負責人介紹，深圳市政府采購訂單融資改革實施后，扶持和服務中小微企業更為精準到位。中小微企業憑借政府采購合同，可以從金融機構獲得貸款，且無抵押，大部分銀行免擔保，辦理程序便捷、高效。據悉，該項改革還特別為創新型企業設置“專屬優惠”，不僅放寬融資審核條件和標準，融資額度和融資利率也較一般企業更高更優惠。

截至6月底，深圳市政府采購訂單融資90%以上的貸款金額在500萬元以下。目前，招商銀行深圳分行、南粵銀行深圳分行等金融機構訂單融資放貸金額已超過8000萬元。

下一步，深圳市財政委將力抓四方面重點工作，推進政府采購訂單融資改革。一是利用“互聯網+”，在“智慧財政”系統平臺中開設訂單融資業務模塊，實現訂單融資全流程電子化；二是加大政策推廣力度，通過中標通知書“溫馨提示”、微信網站報紙多渠道政策推廣、市區形成合力、金融機構重點宣傳等，解決信息不對稱問題；三是建立信息共享機制，要求市區財政部門、集中采購機構、社會采購代理機構將政府采購信息進行共享，包括采購項目中標情況、供應商誠信記錄、合同備案及公示等，并在深圳市政府采購監管網集中展示，便于查詢；四是適當引入激勵機制，對扶持創新型企業成效突出、訂單融資業務開展較好的金融機構，深圳市財政委將出臺激勵政策，激發金融機構的積極性。

各地行動

浙江嘉興市：“政采貸”在全市實現互聯互通

本報訊 近日，浙江省嘉興市舉行政府采購支持中小企業信用融資簽約暨全市互聯互通啟動儀式，對“政采貸”進一步擴容增量，實現“政采貸”在全市范圍內互聯互通，更大范圍地發揮政府采購政策功能，緩解中小企業融資難題。嘉興市公共資源交易中心和市本級21家“政采貸”合作銀行參加了啟動儀式，交易中心及銀行代表與市財政局簽署了互聯互通合作備忘錄。

“政采貸”是銀行機構以政府機構誠信考核和信用審查為基礎，政府采購供應商憑借中標通知書和采購合同，銀行機構按優于一般中小企業貸款的利率直接發放貸款的融資方式。對政府采購供應商來說，融資更便捷、成本也更低。嘉興市是浙江省“政采貸”業務的首個試點地市，自2012年啟動政府采購支持中小企業信用融資試點以來，市本級共有18家簽約銀行與市財政局簽署《政府采購支持中小企業信用融資項目協議書》。

為助推試點工作上一新臺階，在政府采購日常工作中，該市采取多項創新舉措：一是加強“政采貸”宣傳力度，在公共資源交易中心網站首頁設置 “政采貸”欄目，發布中小企業融資文件和各銀行融資產品介紹，現共有10多款融資產品可供選擇。二是在公共資源交易中心組織的公開招標項目采購公告中增加“政采貸”內容，突顯“政采貸”相關政策、產品介紹、操作流程等，以便投標供應商在準備項目投標時優先考慮“政采貸”。三是在簽訂政府采購合同環節，公共資源交易中心作為合同鑒證方，確保合同與招標文件、中標供應商投標文件的一致性，防范和控制“政采貸”資金風險，促進金融市場公平競爭。四是搭建“政采貸”信息平臺，建立供應商庫、“政采貸”QQ群，及時發布政府采購政策、法規和各類招標項目等相關信息，時時互動、交流，及時發現問題、解決問題。

     （嘉興市公共資源交易中心供稿）

江蘇常州市：以問題為導向完善“政采貸”

本報訊 江蘇省常州市財政局于近日印發了《關于全面開展常州市中小企業政府采購信用融資工作的通知》（以下簡稱《通知》），助力解決政府采購中標中小企業融資難、融資貴問題。

據了解，常州市自2012年11月起在全市開展中小企業政府采購信用融資試點工作以來，政府采購融資貸款規模逐年遞增，截至2017年6月，該市成功簽訂的政府采購融資貸款項目為2047萬余元，已達2016全年的57.65%。

此次出臺的《通知》著力解決試點期間貸款門檻高、周期長、額度少、成本高的問題，突出四大亮點：一是信用授信，已簽訂常州市政府采購合同并符合相關融資條件的中小企業供應商，無需提供財產抵押或第三方企業擔保即可獲得貸款；二是縮短貸款審批周期，供應商在獲得政府采購項目中標（成交）通知書后即可申請貸款，金融機構一般應在五個工作日內完成貸款預審工作，在確認合同已經鑒證后，原則上在三個工作日內與供應商簽訂貸款合同，在二個工作日內放款；三是提供優惠利率，信用融資利率原則上上浮不超過中國人民銀行同期貸款基準利率的30%；四是發揮財政服務效能，財政把關金融機構融資方案，與審核通過的金融機構簽約，并在政府采購網推介簽約金融機構，財政還將通過信息技術手段確保款項支付至融資專用還款賬戶。

（常財）

重慶黔江區：“政采通”破繭而出

本報訊 為進一步緩解中小企業融資難題，重慶市黔江區積極推動政府采購信用融資項目，日前，重慶三峽銀行股份有限公司黔江支行針對政府采購融資的“政采通”業務正式在黔江落地。

據悉，三峽銀行的“政采通”業務主要內容包括：一是其合同融資額度隨著合同額度大小而定，但不得超過政府采購合同金額；二是融資利率優于一般企業融資利率；三是對采購資金財政直接支付的，不需要第三方擔保以及其他任何的擔保條件。

隨著三峽銀行“政采通”業務的開展，中小企業可以憑借政府采購“合同融資”，能夠實現企業、銀行、政府共贏，一舉三得。從政府的角度來說，此舉利于實現財政資金的政策引導功能；對中小企業而言，此舉利于解決融資難問題；對銀行來講，此舉利用政府采購項目穩定的資金信用，在風險可控的前提下，拓展了業務空間，增加了客戶渠道。

（劉德財）

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