政務領域成爭奪的核心陣地

公有云市場“硝煙”再起

政務領域成爭奪的核心陣地

■ 本報記者 張明柳

在日前舉行的2017華為全聯接大會上，華為副董事長、輪值CEO郭平表示，華為已經戰略投入了公有云，并承諾將長期投入。不久前，華為云BU遷移至華為集團下，成為一層組織。郭平在現場更是高調宣稱，其目標是成為世界五朵云之一。

未來二三十年，人類將進入智能社會。政府和企業將充分發揮ICT技術的力量，實現政務、企業運作的逐步數字化，并在人工智能等新技術的支撐下邁向智能化時代。現在，所有的人工智能、大數據分析、視頻分析、IoT平臺管理，全部都可以以購買云服務的方式來實現。云已經成為ICT技術的主要提供方式。這種形勢改變了華為對公有云的態度。

瞄準公有云的不止華為。互聯網陣營的騰訊、阿里，專注政務領域的浪潮都在不斷加大云計算戲碼。而這背后，是利益的推動。數據咨詢公司高德納(Gartner)預測，全球公有云服務市場今年將增長18%，至2468億美元。

政務云緣何成必爭之地

自云計算成為重要趨勢以來，中央和地方政府均出臺了一系列政策和文件促進政務云的落地。各地政府也在積極探索云計算在城市管理、電子政務、園區服務以及醫療衛生、互聯網、教育、金融等領域的創新應用。各省市的“十三五”發展規劃、智慧城市建設等文件中，均重點提及云計算。相關數據顯示，2016年政務云市場規模相比2015年增長93％。據IDC預測，未來五年，中國政務云市場將實現20％的年復合增長率。

眾所周知，云計算分為三個層面：IaaS、PaaS和SaaS。迄今為止在建或已建的政務云，絕大多數只停留在云計算IaaS層面，也就是說多數政務云都只是進行了IT設備的物理集中和資源虛擬化，但上層應用和數據并沒有打通。這個形態如果被稱之為政務云1.0的話，那接下來將進入的則是數據高度集中、融合政務云2.0階段。

政策方面已釋放了相關信號。發改委日前印發的《“十三五”國家政務信息化工程建設規劃》中，提出到“十三五”末，要形成共建共享的一體化政務信息公共基礎設施大平臺。

從市場端來看，這一趨勢也十分明顯。2017年的政務云領域成為各大廠商云之戰的核心現場，可謂硝煙彌漫。無論是電信、聯通、移動等基礎運營商，騰訊、阿里等互聯網廠商，還是華為、浪潮等IT廠商，都希望能分得一杯羹。而之前吵得沸沸揚揚的0元中標政務云事件，被多位業內人士解讀為廠商跑馬圈地搶占市場，并預測接下來“價格戰”將會成為云服務市場的“常態”。

專家們認為，政務云火爆的原因主要有兩點：一方面政務云市場具有馬太效應，先行者的成功項目是最有利的敲門磚。另一方面是因為政務云市場背后蘊藏著萬億級的數據金礦，這部分價值在未來將大大超越項目本身的成本。因為政務大數據這是繼社會數據、互聯網數據之后唯一未被挖掘的處女地，占據數據總量的七成之多。而人工智能、物聯網等均需要依靠海量的數據做樣本。值得注意的是，目前數據安全越來越成為焦點，不可以變現已經是業內共識，但拿數據用于自身產品改進和二次開發卻是合情合理。

為了消除客戶對數據安全的顧慮，郭平在現場公開承諾，華為公有云上不碰應用、下不碰數據，依靠技術變現。華為Cloud BU總裁兼IT產品線總裁鄭葉來對此做了進一步解釋，即不以技術手段獲取客戶數據，不脅迫用戶與華為做數據交換；未經客戶許可，不將數據進行商業變現；通過云計算、大數據等技術支撐，幫助客戶發揮和挖掘數據價值。

華為勝算幾何

目前，中大企業和政府向公有云邁進的路程剛剛開始，那么對華為而言，勝算幾何？放出豪言壯語，要成為五朵云之一的底氣又何在？

在華為看來，華為云是一朵特別適合政府、企業的混合云。在技術架構方面，通過充分利用公司在終端、網絡、云等多個領域的長期積累，可以更好地實現“云端協同”。郭平在現場分享了華為云的四大基因：技術、安全、服務和分享。技術方面，華為有 30年的研發積累，并下定決心強力投資，打造云平臺。安全基方面，華為提供從芯片到業務的整體解決方案，可以更高效地解決云安全問題，能夠為客戶提供遠高于當前獨立IT系統安全水平的保障。服務方面，華為是“長于云”企業中的典型代表，華為內部的 IT架構就極其復雜，因此，華為能深入理解全球化大企業的需求和挑戰，能協助政府和大企業實現數字化。分享方面則延續去年提出的哥斯達黎加式的生態概念。在生態圈中，華為只取 1%。合作伙伴的產品可以與華為一起走向全球 172 個國家的市場，一起實現商業成功。

華為人對待華為云自然信心滿滿，鄭葉來更是直言：我從來不擔心盈利問題。那外界態度又如何？中國傳媒大學大數據挖掘與社會計算實驗室主任沈浩認為，華為從硬件、軟件開發起家，云計算應用非常廣泛，但之前主要用于內部業務應用，并未開放出來。如今華為下定決心做公有云，是非常好的決策。從時機上而言，華為入局略有些晚。但隨著云計算軟硬件趨于一體化，華為將能更大程度發揮自身優勢，后來者居上也是有可能的。

華為始終聚焦IaaS層和PaaS層，“上不做應用，下不碰數據”。分析機構Gartner稱，2017年全球公有云服務市場最高增長率將來自云系統基礎設施服務，預計將增長36.8%達到346億美元。這部分正是華為的強勢所在。

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