財(cái)政部：不能把PPP作為政府新融資手段

財(cái)政部：不能把PPP作為政府新融資手段

財(cái)政部副部長、PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長史耀斌日前表示，不能把PPP變相作為政府一種新的融資手段，切實(shí)解決PPP泛化異化問題。

史耀斌是在日前由財(cái)政部和北京大學(xué)聯(lián)合主辦的“引領(lǐng)新常態(tài)，創(chuàng)新PPP發(fā)展理論與實(shí)踐高層對(duì)話暨北京大學(xué)政府和社會(huì)資本合作研究中心成立大會(huì)”上做出上述表示的。

史耀斌指出，財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門在公共服務(wù)領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)PPP改革，積極貫徹落實(shí)全面依法治國，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用精神，在如何正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系上，進(jìn)行了積極具體的先行先試探索，取得階段性成果，豐富了全球PPP發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。在剛結(jié)束的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中，PPP作為財(cái)經(jīng)合作重要內(nèi)容寫入金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤廈門宣言。

史耀斌強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前PPP市場(chǎng)建設(shè)工作的重點(diǎn)是規(guī)范發(fā)展、防控風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確理解PPP改革科學(xué)內(nèi)涵，不能把PPP變相作為政府一種新的融資手段，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、防控風(fēng)險(xiǎn)放在首位。二是加大對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目的處理和曝光力度，維護(hù)市場(chǎng)秩序，營造良好市場(chǎng)環(huán)境，穩(wěn)定社會(huì)投資預(yù)期。三是要抓好實(shí)施方案編制、物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證、公平采購、合同管理、績效付費(fèi)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工作，把好關(guān)口，切實(shí)解決PPP泛化異化問題。四是要加強(qiáng)信息公開力度，細(xì)化披露內(nèi)容，讓項(xiàng)目在陽光下運(yùn)營，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　(包興安 )