廣東就新能源汽車補(bǔ)貼政策征求社會(huì)意見

廣東就新能源汽車補(bǔ)貼政策征求社會(huì)意見

本報(bào)訊 記者孫冉冉報(bào)道 近日，廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，2017年在廣東省（不含深圳市，下同）登記注冊的車輛，其純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車地方購車綜合補(bǔ)貼額（以下簡稱地方補(bǔ)貼）相比2016年有所變化。

《通知》明確了廣東省新能源汽車地方補(bǔ)貼的資金來源，是由省級(jí)財(cái)政和省以下地方財(cái)政共同承擔(dān)。同時(shí)，《通知》也明確了廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策所針對(duì)的補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼產(chǎn)品以及相應(yīng)的補(bǔ)貼額度和標(biāo)準(zhǔn)。《通知》強(qiáng)調(diào)，廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼對(duì)象為消費(fèi)者。在廣東省購買新能源汽車并注冊、在注冊地申報(bào)的消費(fèi)者(含單位和個(gè)人)給予新能源汽車購車綜合補(bǔ)貼，由經(jīng)銷企業(yè)申請(qǐng)地方購車綜合補(bǔ)貼；2017年12月31日前登記注冊的車輛也可由消費(fèi)者自行申請(qǐng)地方購車綜合補(bǔ)貼。補(bǔ)貼產(chǎn)品為在廣東省銷售并初次注冊登記的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。補(bǔ)貼額度根據(jù)車輛登記時(shí)間而定，2016年1月1日至12月31日注冊登記的車輛，地方補(bǔ)貼為中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額（以下簡稱國家補(bǔ)貼）的100%；2017年1月1日起注冊登記的車輛，為國家補(bǔ)貼的50%；燃料電池汽車地方補(bǔ)貼不低于4500元/KW（根據(jù)車輛燃料電池額定功率計(jì)算單車補(bǔ)貼額），地方補(bǔ)貼額不超國家補(bǔ)貼；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按區(qū)域分為三類，廣州、珠海、佛山、惠州、東莞、中山為一類地區(qū)，江門、肇慶為二類地區(qū)，粵東西北各市為三類地區(qū)。

消費(fèi)者如需申請(qǐng)?jiān)撗a(bǔ)貼，還須滿足5個(gè)條件。一是申請(qǐng)車輛須納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，在廣東省內(nèi)銷售并初次登記注冊；二是生產(chǎn)廠商或經(jīng)銷商已完成車輛銷售、開具發(fā)票及消費(fèi)者完成車輛上牌等事項(xiàng)，并接入新能源汽車監(jiān)測平臺(tái)；三是車輛須處于正常運(yùn)行狀態(tài)；四是已申領(lǐng)補(bǔ)貼的個(gè)人購買車輛，累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬公里才可過戶給非個(gè)人用戶；五是申報(bào)車輛的銷售價(jià)格不得高于同型產(chǎn)品全國平均價(jià)格的30％。

《通知》還對(duì)本次推出的廣東省省級(jí)補(bǔ)貼政策落實(shí)推廣應(yīng)用過程中各主體所須承擔(dān)的責(zé)任做出了明確要求。《通知》要求補(bǔ)貼對(duì)象須對(duì)提供的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，汽車生產(chǎn)廠商須對(duì)銷售產(chǎn)品的一致性和提供申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。新能源汽車的生產(chǎn)廠商還應(yīng)如實(shí)提供在廣東省銷售車型的車輛在全國各省、直轄市、自治區(qū)的詳細(xì)銷售價(jià)格情況、全國平均價(jià)格（包括加權(quán)平均價(jià)格和算術(shù)平均價(jià)格，計(jì)算時(shí)去除最高和最低價(jià)格），必要時(shí)還須提供合同及發(fā)票。同時(shí)，還須強(qiáng)化資金使用管理，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金申報(bào)使用管理的監(jiān)管，按各自職責(zé)對(duì)車輛上牌、補(bǔ)貼申報(bào)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格審核把關(guān)，加強(qiáng)驗(yàn)車環(huán)節(jié)管理，確保車輛交付使用時(shí)核心零部件與《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》一致。

此外，《通知》還要求廣東各級(jí)相關(guān)負(fù)責(zé)單位建立起嚴(yán)格的懲罰機(jī)制。各級(jí)新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門、財(cái)政部門須根據(jù)實(shí)際情況，采取定期檢查、不定期抽查或委托第三方核查等方式，對(duì)新能源汽車運(yùn)行情況和資金進(jìn)行跟蹤檢查。如有車輛信息與申報(bào)材料不符、存在騙取地方補(bǔ)貼等違法違規(guī)行為、車輛發(fā)生過重大安全事故但未及時(shí)處置等情形，一經(jīng)查實(shí)，將收回或扣減相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼資金，并視情節(jié)輕重采取暫停地方補(bǔ)貼，取消商標(biāo)、車型在粵推廣應(yīng)用資格，取消生產(chǎn)、銷售企業(yè)和產(chǎn)品在粵推廣資格等措施，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)于惡意騙補(bǔ)的企業(yè)、個(gè)人，將按規(guī)定列入廣東省社會(huì)信用體系黑名單實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)協(xié)助企業(yè)騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的政府機(jī)關(guān)及其工作人員，將依照有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任；若涉嫌犯罪，則會(huì)移送司法機(jī)關(guān)處理。

《通知》中的補(bǔ)貼政策實(shí)施期限為2016年至2018年，在實(shí)施過程中將根據(jù)國家政策調(diào)整和新能源汽車技術(shù)與市場情況及時(shí)修訂。該通知現(xiàn)仍在向社會(huì)公開征求意見，社會(huì)公眾可于2017年10月22日前將有關(guān)意見反饋至廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)。

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